Об утверждении Положения о Правовом отделе МВД по Республике Дагестан

МВД России

 

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО  РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН

( МВД по Республике Дагестан) 

П  Р  И  К  А  З

 

 

«25» января 2019 г.                                                                              № 109

 

  Махачкала

 

┌─                                  ─┐

 Об     утверждении       Положения        о

 Правовом  отделе  МВД  по  Республике

 Дагестан

 

 

1. Утвердить прилагаемое Положение о Правовом отделе МВД по Республике Дагестан.

2.Признать утратившим силу приказ МВД по Республике Дагестан от 15 августа 2018 г. № 1409 со всеми изменениями и дополнениями.

 

 

Министр

генерал-лейтенант полиции                                                        А.Магомедов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                       Приложение

            к приказу МВД по

                                                                                      Республике Дагестан

                                                                                       от 25.01.2019г. № 109

 

 

Положение

о Правовом отделе Министерства внутренних дел по

Республике Дагестан

 

 

I. Общие положения

 

1. Настоящее положение определяет основные задачи, полномочия и организацию деятельности Правового отдела Министерства внутренних дел  по Республике Дагестан[1] (далее – Отдел).

2. Отдел является самостоятельным структурным подразделением Министерства внутренних дел по Республике Дагестан[2] и находится в непосредственном подчинении Министра внутренних дел по Республике Дагестан.

3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Республики Дагестан по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах их компетенции, нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами МВД по Республике Дагестан, а также положением об Отделе.

4. Деятельность Отдела организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, федерального государственного гражданского служащего и работника Отдела за выполнение возложенных на них обязанностей.

5. Организационная структура, штатная численность Отдела утверждаются Министром внутренних дел по Республике Дагестан в соответствии с требованиями нормативных правовых актов МВД России.

6. Положение об Отделе разрабатывается в соответствии с  Типовым положением и утверждается Министром внутренних дел по Республике Дагестан.

 

7. Организационно-методическое обеспечение деятельности Отдела осуществляется Договорно-правовым департаментом МВД России.

8. Отдел в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России и (или) Министром внутренних дел по Республике Дагестан, осуществляет взаимодействие по вопросам своей деятельности с иными структурными подразделениями МВД по Республике Дагестан, территориальными органами МВД России на районном уровне, подчиненными организациями, а также в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, а также общественными объединениями и организациями.

 

II. Основные задачи

 

9. Основными задачами Отдела являются:

9.1. Выработка и внесение Министру внутренних дел по Республике Дагестан предложений по совершенствованию правового регулирования и юридического сопровождения деятельности МВД по Республике Дагестан, подчиненных органов и организаций.

9.2. Участие в совершенствовании нормативно-правового регулирования сферы внутренних дел.

9.3. Осуществление правового контроля за соответствием законодательству Российской Федерации издаваемых в МВД по Республике Дагестан, подчиненных органах и организациях правовых актов и актов управления.

9.4. Участие в пределах компетенции в осуществлении договорно-правовой работы.

9.5. Представление интересов органов внутренних дел Российской Федерации в судах, обеспечение их защиты правовыми средствами, а также координация и организация судебно-исковой работы в МВД по Республике Дагестан, подчиненных органах и организациях.

9.6. Осуществление информационно-правовой деятельности в МВД по Республике Дагестан, подчиненных органах и организациях.

9.7. Организационно-методическое обеспечение правовой работы в МВД по Республике Дагестан, подчиненных органах и организациях.

 

III. Основные полномочия

 

10. Отдел осуществляет следующие полномочия:

10.1. Вносит Министру внутренних дел по Республике Дагестан предложения по совершенствованию правового регулирования и юридического сопровождения деятельности МВД по Республике Дагестан, подчиненных органов и организаций.

10.2. Обеспечивает участие МВД по Республике Дагестан в совершенствовании нормативно-правового регулирования в сфере внутренних дел посредством подготовки и направления в МВД России в установленном порядке соответствующих предложений, основанных на результатах анализа мониторинга правоприменения.

10.3. Организует и проводит мониторинг правоприменения в МВД по Республике Дагестан, подчиненных органах и организациях.

10.4. Обеспечивает в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России, направление в Договорно-правовой департамент МВД России предложений в проекты планов мониторинга правоприменения в Российской Федерации и в МВД России.

10.5. Участвует в подготовке либо готовит по поручению Министра внутренних дел по Республике Дагестан проекты правовых актов МВД по Республике Дагестан.

10.6. Обеспечивает сопровождение разрабатываемых Народным Собранием Республики Дагестан проектов федеральных законов, затрагивающих сферу внутренних дел; информирует в установленном порядке Договорно-правовой департамент МВД России о внесенных в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проектах федеральных законов, затрагивающих сферу внутренних дел.

10.7. Участвует по поручению Министра внутренних дел по Республике Дагестан в подготовке (сопровождении) проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Республики Дагестан, затрагивающих сферу внутренних дел.

10.8. Осуществляет проверки соответствия проектов международных документов, разрабатываемых в МВД по Республики Дагестан, законодательным и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

10.9. Проводит в случаях и порядке, установленных нормативными правовыми актами МВД России и изданными в пределах компетенции правовыми актами МВД по Республике Дагестан, правовую экспертизу правовых актов и проектов правовых актов МВД по Республике Дагестан, подчиненных органов и организаций, проведение правовой экспертизы по которым в системе МВД России обязательно, на предмет их соответствия Конституции Российской Федерации, общепризнанным принципам и нормам международного права и обязательствам в соответствии с международными договорами Российской Федерации, законодательным и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, нормативным правовым актам МВД России, ранее изданным правовым актам МВД по Республике Дагестан, а также соблюдения установленных правил их оформления.

10.10. Проводит в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и изданными в пределах компетенции правовыми актами МВД по Республике Дагестан, антикоррупционную экспертизу правовых актов и проектов правовых актов МВД по Республике Дагестан, подчиненных органов и организаций в целях выявления и исключения из них коррупциогенных факторов.

10.11. Рассматривает в установленном порядке поступившие на согласование проекты заключений по результатам служебной проверки.

10.12. Проводит в установленном нормативными правовыми актами МВД России и изданными в пределах компетенции правовыми актами МВД по Республике Дагестан порядке правовую экспертизу подготавливаемых в МВД по Республике Дагестан проектов государственных контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), документации о закупке (за исключением описания объекта закупки), иных гражданско-правовых договоров, образующихся в хозяйственной деятельности МВД по Республике Дагестан, дополнительных соглашений к договорам.

10.13. Оказывает консультативную помощь структурным подразделениям МВД по Республике Дагестан, подчиненным органам и организациям по исполнению обязательств, возникающих в ходе договорных правоотношений, и ведению претензионной работы, а также организует и (или) обеспечивает в установленном порядке представление интересов МВД по Республике Дагестан в судах по указанным вопросам.

10.14. Оказывает по поручению Министра внутренних дел по Республике Дагестан консультативную помощь структурным подразделениям МВД по Республике Дагестан, подчиненным органам и организациям по вопросам, возникающим в связи с обжалованием действий (бездействия) субъектов контрактной системы в сфере закупок в соответствующих контрольных органах в сфере закупок.

10.15. Представляет в установленном порядке интересы МВД по Республике Дагестан, подчиненных органов и организаций в судах, взаимодействует (в том числе ведет переписку) с судебными и иными государственными органами по вопросам судебно-исковой работы с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации.

10.16. Представляет в установленном порядке в судах интересы МВД России и Правительства Российской Федерации, а также по искам, предъявленным к Российской Федерации в лице МВД России как главного распорядителя средств федерального бюджета.

10.17. Принимает в случае возмещения Российской Федерацией вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) МВД по Республике Дагестан, подчиненных органов и организаций или их должностных лиц, меры, направленные на возмещение причиненного материального ущерба, и представляет в Договорно-правовой департамент МВД России  информацию о совершаемых действиях, направленных на реализацию Российской Федерацией права регресса, и их результате либо об отсутствии оснований для предъявления иска о взыскании денежных средств в порядке регресса.

10.18. Вносит предложения Министру внутренних дел по Республике Дагестан по назначению представителя МВД по Республике Дагестан, подчиненных органов и организаций по доверенности по конкретным гражданским делам и административным делам.

10.19. Участвует в пределах компетенции в разработке и реализации мер по обеспечению правовой защиты сотрудников, государственных служащих и работников МВД по Республике Дагестан, оказании в соответствии с законодательством Российской Федерации правовой помощи сотрудникам в защите их прав и свобод по делам, возникшим в связи с осуществлением ими служебной деятельности.

10.20. Осуществляет контроль за качеством и эффективностью судебно-исковой работы, проводимой в МВД по Республике Дагестан, подчиненных органах и организациях.

10.21. Вносит Министру внутренних дел по Республике Дагестан по результатам анализа в МВД по Республике Дагестан, подчиненных органах и организациях судебной практики и рассмотрения отдельных категорий исков предложения по предупреждению, профилактике и устранению выявляемых судами нарушений законодательства Российской Федерации, служащих основанием для удовлетворения заявленных требований к органам внутренних дел.

10.22. Ведет систематизированный учет правовых актов, в том числе посредством автоматизированных информационно-поисковых систем.

10.23. По поручению Министра внутренних дел по Республике Дагестан ведет базы данных правовой информации в сфере внутренних дел; обеспечивает достоверность, полноту и актуальность содержащейся в них информации; информирует Министра внутренних дел по Республике Дагестан об уровне обеспечения доступа сотрудников, государственных служащих и работников МВД по Республике Дагестан, подчиненных органов и организаций к базам данных правовой информации.

10.24. Осуществляет в рамках правового информирования своевременное доведение требований правовых актов, регулирующих сферу внутренних дел, до сотрудников, государственных служащих и работников МВД по Республике Дагестан, подчиненных органов и организаций, в  том числе с использованием автоматизированных информационно-поисковых систем правового назначения.

10.25. Участвует в правовой пропаганде.

10.26. Осуществляет в пределах своей компетенции консультирование по правовым вопросам, связанным со служебной деятельностью, как в устной, так и в письменной формах.

10.27. Осуществляет в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России и изданными в пределах компетенции правовыми актами МВД по республике Дагестан, предоставление доступа к правовым актам, регулирующим сферу внутренних дел, сотрудникам МВД по Республике Дагестан, подчиненных органов и организаций.

10.28. Оказывает методическую и практическую помощь структурным подразделениям МВД по Республике Дагестан и правовым подразделениям подчиненных органов и организаций в осуществлении правовой работы.

10.29. Выявляет, применяет и распространяет в практической деятельности МВД по Республике Дагестан, подчиненных органов и организаций положительный опыт правовой работы.

10.30. Организует и проводит сборы, совещания и семинары по вопросам правовой работы с сотрудниками правовых подразделений МВД по Республике Дагестан, подчиненных органов и организаций и сотрудниками иных структурных подразделений подчиненных органов, на которых возложены обязанности по ведению правовой работы.

10.31. Анализирует организацию и состояние правовой работы в  МВД по Республике Дагестан, подчиненных органах и организациях; вносит Министру внутренних дел по Республике Дагестан предложения по совершенствованию ее организации.

10.32. Организует сбор и обобщение сведений о состоянии правовой работы в МВД по Республике Дагестан, подчиненных органах и организациях, ведет учет ее результатов и в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России, обеспечивает представление статистической отчетности о ней в МВД России.

10.33. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России иные полномочия, отнесенные к компетенции Отдела.

11. Отдел для осуществления своих задач и полномочий имеет право:

11.1. Запрашивать и получать в порядке, установленном нормативными правовыми актами и (или) Министром внутренних дел по Республике Дагестан, из органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, а также структурных подразделений МВД по Республике Дагестан, подчиненных органов и организаций документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам деятельности Отдела.

11.2. Осуществлять в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России и изданными в пределах компетенции правовыми актами МВД по Республике Дагестан, проверки состояния правовой работы в подчиненных органах и организациях, участвовать в их инспектировании.

11.3. По решению Министра внутренних дел по Республике Дагестан направлять должностным лицам МВД по Республике Дагестан, подчиненных органов и организаций обязательные для реализации предложения по устранению выявленных в ходе осуществления правового контроля либо по результатам анализа судебной практики нарушений законодательства Российской Федерации; готовить и вносить Министру внутренних дел по Республике Дагестан предложения по привлечению к дисциплинарной ответственности соответствующих должностных лиц в случае непринятия мер по устранению выявленных нарушений.

11.4. Участвовать и вносить Министру внутренних дел по Республике Дагестан предложения по участию сотрудников структурных подразделений МВД по Республике Дагестан в заседаниях комитетов, сессиях Народного Собрания Республики Дагестан, в работе межведомственных рабочих групп, иных мероприятий, проводимых органами государственной власти субъекта Российской Федерации, предметом рассмотрения которых являются вопросы совершенствования правового регулирования сферы внутренних дел.

11.5. Использовать в своей деятельности достижения в области науки и техники, современные технологии и информационные системы.

11.6. Использовать в пределах компетенции и в установленном порядке базы данных МВД России и МВД по Республике Дагестан.

11.7. Проводить и участвовать в установленном порядке в совещаниях, рабочих встречах, научно-практических конференциях и семинарах.

 

IV. Организация деятельности

 

12. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке.

13. Начальник Отдела непосредственно подчиняется Министру внутренних дел по Республике Дагестан.

14. Начальник Отдела:

14.1. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью Отдела, является прямым начальником для личного состава Отдела, несет персональную ответственность за выполнение задач и полномочий, возложенных на Отдел, за морально-психологическое состояние личного состава, состояние служебной дисциплины и законности среди личного состава Отдела, а также за эффективность профилактической и воспитательной работы с ним.

14.2. Определяет в установленном порядке служебные обязанности своих заместителей и служебные (должностные, трудовые) обязанности сотрудников Отдела, осуществляет контроль за их выполнением.

14.3. Дает в пределах своей компетенции указания (поручения), обязательные для выполнения личным составом Отдела.

14.4. Организует и проводит правовую и антикоррупционную экспертизы правовых актов и проектов правовых актов, подготовку и редактирование проектов правовых актов и их визирование в качестве юриста или исполнителя.

14.5. Обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение обращений граждан и организаций, а также организует и контролирует своевременное и качественное рассмотрение сотрудниками Отдела обращений и запросов, их полноту и законность принятых по ним решений.

14.6. Организует и осуществляет в пределах своей компетенции и в установленном порядке отбор, расстановку, воспитание и подготовку сотрудников Отдела.

14.7. Вносит Министру внутренних дел по Республике Дагестан предложения:

14.7.1. По повышению эффективности правового регулирования и юридического сопровождения деятельности МВД по Республике Дагестан, подчиненных органов и организаций.

14.7.2. По совершенствованию организации правовой работы в МВД по Республике Дагестан, подчиненных органах и организациях, оптимизации организационной структуры и штатной численности Отдела, а также правовых подразделений подчиненных органов и организаций (по согласованию с руководителями (начальниками) соответствующих органов и организаций).

14.7.3. О назначении на должности, проведении аттестации, об освобождении от должностей сотрудников Отдела.

14.7.4. Об установлении сотрудникам Отдела соответствующих надбавок и выплат.

14.7.5. О предоставлении отпусков сотрудникам Отдела.

14.7.6. О мерах по профилактике нарушений служебной дисциплины и законности в Отделе.

14.7.7. О проведении служебных проверок по фактам нарушений служебной дисциплины сотрудниками Отдела.

14.7.8. О поощрении сотрудников Отдела и наложении на них дисциплинарных взысканий.

14.8. Участвует в реализации установленных законодательством Российской Федерации социальных гарантий сотрудникам, гражданским служащим, работникам, членам семей погибших сотрудников и инвалидам вследствие военной травмы.

14.9. Организует и контролирует в пределах своих полномочий проведение в Отделе мероприятий по мобилизационной подготовке, мобилизации и гражданской обороне.

14.10. Участвует в проведении в Отделе мероприятий по охране труда.

14.11. Соблюдает запреты и ограничения, предусмотренные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России.

14.12. Представляет сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и организует их представление сотрудниками Отдела в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России.

14.13. Пользуется правом доступа к сведениям, составляющим информацию ограниченного доступа, предусмотренную Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

14.14. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.

14.15. Несет ответственность за сохранность сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, а также соблюдение установленного в органах внутренних дел режима секретности.

15. Для выполнения возложенных задач и полномочий Отдел обеспечивается:

15.1. В соответствии с нормами положенности средствами связи, вычислительной и электронной организационной техникой, канцелярскими принадлежностями, служебными транспортными средствами, автоматизированными правовыми информационно-справочными системами, а также в необходимом количестве служебными помещениями с автоматизированными рабочими местами и доступом к автоматизированным справочно-информационным системам правового назначения, помещениями для организации систематизированного учета и хранения поступающих правовых актов, справочной и иной специальной юридической литературой (в том числе путем подписки на периодические издания).

15.2. Специальными штампами для удостоверения проектов правовых актов, договоров и иных актов управления, прошедших правовую экспертизу.

16. Делопроизводство, мероприятия по обеспечению режима секретности, финансовое и иное обеспечение Отдела осуществляются в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России.

17. Возложение на Отдел полномочий, не относящихся к правовой работе, не допускается.



[1] Далее - Отдел

[2] Далее – МВД по Республике Дагестан

Ссылки на сайты органов государственной власти:
Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2021, МВД России