Отчет начальника отдела МВД России по Новолакскому району

Отчет начальника ОМВД России по Новолакскому району перед районным собранием МО «Новолакский район» о мерах, принимаемых ОМВД России по Новолакскому району по охране общественного порядка и общественной безопасности, защите прав и законных интересов граждан от преступных посягательств, а также принимаемых мерах по обеспечению общественного доверия и поддержки граждан на территории Новолакского района

за 2018 год

 

с. Новолакское                                                                               21 января 2019 года

Уважаемые депутаты!

 

Сегодня я хочу довести до Вашего внимания итоги оперативно-служебной деятельности Отдела за прошедший год.

За 12 месяцев 2018 года отделом МВД России по Новолакскому району проделан определенный объем работы по стабилизации оперативной обстановки, усилению защиты прав и интересов граждан от преступных посягательств.

В целях профилактики преступлений на территории обслуживаемого района совместно с районной администрацией и сельскими администрациями проводилась разъяснительная работа среди населения с привлечением средств массовой информации.

Проводились различные оперативно-профилактические операции, поисковые мероприятия и профилактические работы с лицами, находящимися на учете в отделе. Основные усилия направлялись на недопущение дестабилизации оперативной обстановки, упреждение совершения серийных преступлений, противоправных деяний, вызывающих большой общественный резонанс. Принятые меры позволили обеспечить контроль за состоянием оперативной обстановки. На территории Новолакского района не допущено массовых преступных проявлений, акций протеста, террористических актов и иных чрезвычай­ных происшествий. Проводилась работа с привлечением народных дружин и общественных формирований к охране общественного порядка. Ими совместно с сотрудниками полиции проводились мероприятия по охране общественного порядка в местах массовых мероприятий. Проводимые профилактические мероприятия по предупреждению, пресечению и раскрытию грабежей, краж, хулиганств позволили добиться некоторых положительных тенденций в охране общественного порядка. На территории обслуживаемого района грубых нарушений общественного порядка и чрезвычайных происшествий не допущено. Принятые профилактические меры позволили обеспечить контроль за состоянием оперативной обстановки.

За 2018 год уменьшилось число обращений и заявлений граждан в дежурную часть отдела по вопросам правоохранительной направленности, общий массив которых составил 2299 (против 2364 за АППГ). Ни одно сообщение или заявление не осталось без внимания сотрудников отдела, по всем были приняты законные решения и направлены соответствующие уведомления гражданам.

По иным вопросам, не связанных с правоохранительной деятельностью, поступило и рассмотрено 320 обращений и заявлений граждан (АППГ-92).

В основном поступили заявления, связанные с земельными, и иными гражданско-правовыми спорами, связанные с программой переселения лакского населения на новое место жительства.

В производстве подразделений предварительного расследования находилось - 143 уг. дела (СО – 90, дознание – 53, с учетом переходящих с 2017г.), против 88 за АППГ.

Направлено в суд 78 уголовных дел (СО – 49, дознание – 29) против 65 за АППГ.

Приостановлено 9 уголовных дел (6 –СО, 3- дознание) против 6 за АППГ.

Отмечая законность деятельности органов предварительного расследования, хотелось бы отметить, что в 2018 году, как и в предыдущие года, оправдательных приговоров нет.

Характеризуя криминогенную обстановку, сложившуюся на территории оперативного обслуживания отдела, следует отметить, что она остается относительно стабильной. 

За отчетный период 2018 года зарегистрировано 155 преступлений, что на 55% больше чем за аналогичный период прошлого года (100), общая раскрываемость преступлений составила 93,6%, за (АППГ -94,8 %), что является достаточно высоким результатом работы

Уровень преступности в расчете на 10 тыс. человек составил 45,7 престу­плений, что ниже республиканского (48,7), но выше прошлогоднего – 29,5.

Если рассматривать статистику, то можно отметить, что отдел добился определенных положительных моментов, так, произошло снижение совершенных тяжких и особо тяжких преступлений общеуголовной направленности, 18 против 20 за АППГ.

         Не зарегистрировано ни одного факта связанных с покушением на жизнь и здоровье граждан- убийства, хулиганство, изнасилования, разбои, вымогательства, угоны ТС, не допущено фактов проявлений терроризма и экстремизма, что, обусловлено проводимой профилактической работой, в том числе во взаимодействии с районных АТК.

Повысилась раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений и составила 90,9% против 90% за АППГ.

Личный состав отдела справился с задачей охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности во время проведения культурно-массовых и общественно политических мероприятий.  

Одним из основных приоритетных направлений деятельности отдела является профилактика и предупреждение проявлений экстремизма, недопущения совершения преступлений террористической направленности, вовлечения жителей района в экстремистскую и террористическую деятельность, особенно несовершеннолетних.

За отчетный период на территории Новолакского района проводились оперативно-профилактические и розыскные мероприятия с целью выявления активных участников и пособников незаконных бандформирований.

В общем по Республике Дагестан в целом удалось добиться существенного перелома в борьбе с бандподпольем. В результате принятых мер выявлены и ликвидированы 7 «спящих ячеек», нейтрализовано 15 и задержано 14 их участников, на стадии подготовки предотвращён террористический акт, подготовленный их членами.

При оказании вооруженного сопротивления ликвидировано 29 активных членов банд групп, в том числе 4 лидера, задержано 153 и склонено к явке с повинной 5 членов и пособников бандподполья.

Нанесен серьезный урон материально-ресурсной базе террористов. В рамках проводимых мероприятий обнаружено и уничтожено 5 блиндажей и 24 схрона (тайника) со значительным количеством оружия, боеприпасов и средств осуществления террора.

         Все большую актуальность приобретают вопросы, связанные с участием жителей республики в боевых действиях на территории Ближневосточных государств в составе международной террористической организации «Исламское государство» (далее - МТО «ИГ»), что создает предпосылки для последующего формирования из них ядра, вооруженного бандподполья на территории республики, налаживания каналов поступления вооружения и финансовых ресурсов.

       На постоянной основе проводятся мероприятия по получению информации о лицах, проповедующих экстремистские идеи, выявлению лиц, являющихся приверженцами экстремистского течения ислама.

В целях недопущения преступлений экстремистской направленности, а также недопущения вовлечения молодежи в экстремистскую деятельность осуществляются профилактические мероприятия в учебных заведениях на территории обслуживания, среди лиц, состоящих на профилактических учетах, лиц, ранее судимых за совершение преступлений экстремистской направленности, а также среди родственников уничтоженных и осужденных членов НВФ. Работа в данном направлении находится на особом контроле руководства отдела и МВД.

Значительный сегмент современной преступности принадлежит деяниям, которые непосредственно несут в себе угрозу общественной безопасности и общественному порядку. Среди них выделяются преступления, связанные с незаконным оборотом оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Значительное внимание руководством отдела уделялось пресечению преступной деятельности в сфере незаконного оборота оружия, боеприпасов и взрывчатых материалов, как одному из наиболее общественно опасных криминальных проявлений.

На территории Новолакского района за отчетный период зарегистрировано 15 преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия (АППГ-14).

Из незаконного оборота за отчетный период изъято 4 единицы оружия и патронов различного калибра более 2400шт.

Кроме того, в рамках операции «Оружие-выкуп» населением Новолакского района сдано 1 автомат, 4 гладкоствольных ружья, 2 гранатомета и 537 патронов разного калибра.

Хочется отметить, что операция «Оружие-выкуп» будет проводиться в течение всего 2019 года. Необходима слаженная работа на местах по разъяснению населению необходимости сдачи незаконно хранимого оружия и боеприпасов, и порядка получения денежного вознаграждения. Напоминаю, что, в соответствии с законом, лицо, добровольно сдавшее незаконно хранимое оружие и боеприпасы, освобождается от уголовной ответственности.        

Следующее направление, которое, является в числе приоритетных – это противодействие наркомании.

За отчетный период 2018 года выявлено 15 преступлений, связанных с наркотиками, в том числе 6 преступлений со сбытом, против 15 за АППГ (1 факт сбыта).  

Из незаконного оборота изъято 134грамма наркотических средств, в том числе 110гр. марихуаны, 23гр. гашиша, 1гр. героина.

Особую озабоченность вызывают выявляемые факты сбыта наркотических средств на территории района. Сохраняется опасность распространения наркотиков среди несовершеннолетних, в том числе различного рода сильнодействующих и психотропных препаратов. К сожалению, уровень взаимодействия с педагогами в выявлении и пресечении подобных фактов находится на недостаточном уровне. Не изжито стремление скрыть негативные факты в школах от полиции в целях создания видимости благоприятной обстановки.     

В последние года, все больший акцент уделяется органами внутренних дел на выявление коррупционных и иных преступлений экономической направленности. Основные усилия органов внутренних дел в сфере противодействия экономическим преступлениям направлены на обеспечение защиты всех форм собственности от криминальных посягательств, декриминализацию ключевых отраслей экономики, выявление и пресечение фактов хищений бюджетных средств и их нецелевого использования, противодействие коррупционным проявлениям, налоговым преступлениям.

Преступлений экономической направленности зарегистрировано - 45 (за АППГ-28), раскрываемость составляет 95,3% против 100%. Из них тяжких и особо тяжких – 14 против 3 за АППГ (рост на 366,7%).

Рост преступлений экономической направленности за отчетный период связан с инициативным выявлением преступлений - ряд поставленных на учет преступлений, таких как мошенничество, подделка документов, связаны с программой переселения лакского населения и восстановления Ауховского района. Выявлено 19 преступлений по линии ТЭК, значительная часть из которых относится к категории тяжких преступлений. Возбуждено 5 уголовных дел по злоупотреблению служебным положением.

Выявлено 12 преступлений коррупционной направленности, это преступления связанные с дачей взятки сотрудникам полиции и злоупотребление должностными полномочиями.

В числе приоритетных направлений деятельности ОВД находилась дек­риминализация топливно-энергетического комплекса. В результате прове­денных мероприятий за 12 месяцев 2018 года сотрудниками отдела МВД России по Новолакскому району в ходе проводимой работы по выявлению и пресечению хищений энергоресурсов зарегистрировано 19 преступлений в сфере ТЭК, в том числе 9 преступлений по хищениям природного газа, 5 преступлений по самовольному повторному подключению к газопроводу.

Кроме того, за отчетный период составлено по ст.7.19 КоАП РФ – 142 протокола против 81 за АППГ (рост на 75,3%).

Наложено штрафов по ст.7.19 КоАП РФ – 1050т.р., взыскано – 440т.р., процент взыскиваемости – 41,9%, по Республике Дагестан – 34,5%.

Несмотря на проводимую работу, продолжают иметь место факты бездоговорного потребления энергоресурсов. Необходима активизация совместной профилактической работы с населением, информирование об административной и уголовной ответственности за правонарушения в данной сфере. Многие жители нашего района, войдя в сговор с контролерами, уклоняются от оплаты потребляемых энергоресурсов.

Еще одно направление деятельности отдела - это организация профилактической работы с подученным элементом.

На профилактическом учете ОМВД РФ Новолакскому району состоят 53 граждан, в том числе под административным надзором - 3 человека.

Состоят на списочном учете: 1549 человек, в том числе ранее судимых - 42 человек, владельцев оружия – 1348 человек, осужденных к мерам наказания не связанных с лишением свободы – 37 человек.

Поставлено на учет в отчетном периоде за 2018г. профилактических лиц всего – 11 граждан, на списочный учет взяты – 4 гражданина.

Несмотря на проводимую профилактическую работу увеличилось на 125% число выявленных лиц, ранее совершавших преступления (36 против 16 за АППГ).  Зарегистрировано 5 преступлений, которые были признаны рецидивом (АППГ-2), 1 преступление - опасным и 2 особо опасным рецидивом (АППГ-0). 

Общее количество лиц, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения, увеличилось на 33,3% (12 против 9). Вместе с тем, необходимо отметить, что рост преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения связан с выявлением преступлений, предусмотренных статьей уголовного кодекса России, предусматривающей ответственность за управление транспортным с средством в состоянии опьянения, лицом, будучи ранее лишенным водительских прав.

Совершено несовершеннолетними 1 преступление (жителем г.Хасавюрт).

За 2018г. на профилактический учет ПДН поставлено - 6 подростков, 3 неблагополучные семьи, снято с учета всего - 4 подростка (с исправлением - 2), -3 неблагополучные семьи; на конец отчетного периода на профилактическом учете ПДН ОМВД состоят - 11 подростков (из них: - 5 учащихся, - 7 не работают и не учатся); 5 - неблагополучных семей; доставлено в ОМВД - 13 подростков, составлено административных материалов всего - 32 (из них: на родителей - 30), рассмотрено жалоб, заявлений - 7, внесено представлений в органы учреждений профилактики по вопросам предупреждения правонарушений несовершеннолетних (УО,СОШ,КДН и ЗП и др.) - 32, прочитано лекций, бесед, проведено всего выступлений, в том числе в СМИ - 98.

Совершение правонарушений и преступлений лицами, состоящими на профилактическом учете ПДН за отчетный период не допущено.

Правонарушения, совершаемые учащимися СОШ, продолжают иметь место в населенных пунктах района, в том числе, нахождение детей и подростков в вечернее и ночное время в общественных местах, в нарушение закона РД «О защите прав ребенка в Республике Дагестан». В целях выявления детей и подростков, находящихся в ночное время суток без сопровождения взрослых лиц, в 10 населенных пунктах по Новолакскому району проведена специальная профилактическая работа. В данном направлении проведено целенаправленных мероприятий - 5, проведено проверок в ночное время суток - 35. В ходе проводимых рейдовых мероприятий сотрудниками ОДУУП и ПДН выявлено и доставлено несовершеннолетних жителей - 8.

На начало 2018-2019 учебного года на территории Новолакского района проведенными профилактическими мероприятиями выявлен 1 несовершеннолетний, неохваченный учебным процессом. С несовершеннолетним и его родителями проводится профилактическая работа по его привлечению в учебный процесс. По выявленному факту непосещения подростком общеобразовательной школы, собран административный материал по ст. 5.35 ч.1 КоАП РФ и направлен в КДН и ЗП при администрации района для принятия в отношении родителей или лиц их заменяющих мер, предусмотренных законодательством.

Индивидуальная профилактическая работа проведена в 6 семьях с детьми, родители которых являются осужденными или уничтоженными участниками НВФ. Проведенной профилактической работой уклоняющихся от обучения в СОШ детей осужденных и нейтрализованных членов НВФ не выявлено.

Проведение целого ряда оперативно-профилактических мероприятий, в том числе выставление дополнительных патрулей послужило серьезным сдерживающим фактором и необходимой реакцией на изменения оперативной обстановки.   В течение отчетного периода 2018 года проведены ряд профилактических операций, таких как «Подросток», «Мак», «Нефть», «Нелегал-2018», «Надзор», «Розыск», «Алкоголь», «Пиротехника», «Оружие», «Неплательщик», «Профилактика», «ТЭК»  и т.д.

Отделом МВД по Новолакскому району проведена определенная работа по борьбе с незаконным оборотом фальсифицированной алкогольной продукции, а также по пресечению незаконной предпринимательской деятельности в данной сфере.

Основным местом совершения преступлений и правонарушений в данной сфере являются, предпринимательские объекты, расположенные на территории с. Тухчар Новолакского района, в части прилегающей к ФКПП «Герзельский мост», и на территории с. Новомехельта Новолакского района (Новолакское кольцо). За 2018г. на указанных объектах изъято более 7000 бутылок фальсифицированной алкогольной продукции.

Сотрудниками отдела МВД России по Новолакскому району, совместно с работниками земельного комитета, прокуратуры и  Роспотребнадзора также  проведены профилактические мероприятия, направленные на выявления фактов незаконного строительства, санитарно-эпидемиологического состояния  торговых точек и автомоек, в результате которых собраны более 10 административных материалов по различными статьям, работа по направлению незаконного строительства объектов расположенных на территории Герзельского торгового двора продолжается. 

В ходе проводимой работы за отчетный период выявлено 7 преступлений, ответственность за совершение которых предусмотрена ст. 238 ч.1 УК РФ-  это производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности.

Ввиду того, что Новолакский район является транзитным, сотрудниками полиции выявляются и пресекаются факты перевозок фальсифицированной алкогольной и табачной продукции. За отчетный период выявлено 7 преступлений, ответственность за совершения, которых предусмотрена ст. 171.1 ч.5 УК РФ – это производство, приобретение, хранение, перевозка в целях сбыта или продажа немаркированной алкогольной продукции, подлежащей обязательной маркировке акцизными марками либо федеральными специальными марками, а также немаркированных табачных изделий, подлежащих маркировке специальными (акцизными) марками.

Практически вся поступающая на территорию Новолакского района и изъятая фальсифицированная алкогольная продукция, была изготовлена и перевозилась из соседних республик (РСО-Алания, Кабардино-Балкария).

Из незаконного оборота за отчетный период 2018 года изъято более 12т.  спирта, более 117тыс. пачек табачной продукции.   

Всего за отчетный период выявлено 1344 (1174 за АППГ) административных правонарушения (без учета выявленных ОВМ, и ОГИБДД), из них УУП составлено 1006 административных протоколов (АППГ-1002), в том числе 47 протоколов за нарушения ПДД.

Пресечено 26 административных правонарушений антиалкогольного законодательства (ч.1 ст.20.20, 20.21 КоАП РФ) - за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, за распитие спиртных напитков в общественных местах).

Всего было выявлено 237 правонарушений, отнесенные законодательством к административным правонарушениям, совершаемым на потребительском рынке.

Не менее важным и актуальным направлением является обеспечение безопасности дорожного движения.

Несмотря на предпринятые меры по снижению уровня аварийности, защищенности населения от дорожно-транспортных происшествий и их последствий, обстановка на дорогах района остается достаточно сложной.

За отчетный период на автодорогах района, обслуживаемых ОГИБДД отдела, совершено 8 ДТП против 8 за АППГ, в которых погиб 1 человек и 10 получили ранения (0 и 21 соответственно за АППГ). С участием детей ДТП не зарегистрировано. 

Выявлено 5212 административных правонарушения по линии ГИБДД против 3668 за АППГ (рост на 54,8%).

Из общего количества выявленных административных правонарушений 73,7% (3845) протоколов составлено за не пристегнутый ремень безопасности.

В целях стабилизации дорожно-транспортной обстановки, еженедельно проводятся профилактические мероприятия по предупреждению ДТП, выявлению грубых нарушений правил дорожного движения, где особое внимание уделяется пресечению фактов управления в состоянии опьянения, выезда на встречную полосу являющихся основными причинами аварийности.

Выявлено правонарушений, связанных с управлением транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения -49, выездом на встречную полосу движения-47.

Вынесено всего постановлений -5179 на общую сумму -5632000р. В ОГИБДД исполнено- 2679 постановлений на сумму- 1676750руб. Направлено в ССП -2308 постановлений для исполнения на сумму -2420200р.

Выявлено и привлечено к уголовной ответственности 8 лиц за повторное управление транспортным средством, в состоянии алкогольного опьянения.

Одним из направлений деятельности МВД России является оказание государственных услуг гражданам.

В целях реализации требований Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» продолжена работа по совершенствованию деятельности по оказанию государственных услуг населению. В настоящее время в отделе населению предоставляются государственные услуги по добровольной дактилоскопии, и выдаче справок о наличии либо отсутствии судимости.

За 12-месяцев 2018 года ОМВД РФ по Новолакскому району были оказаны государственные услуги 112 гражданам, из них:

- по линии добровольного дактилоскопирования - 5;

- по линии выдачи справок о наличии либо отсутствии судимости - 116

Процент оказания государственных услуг в электронном виде составляет 99%.

Согласно результатам мониторинга удовлетворённости заявителей качеством оказанных государственных услуг, предоставляемых ОМВД РФ по Новолакскому району, уровень удовлетворённости - 100%.

Все обращения были рассмотрены в установленные сроки, жалоб на качество предоставляемых услуг не поступало.

Вместе с тем, здесь нужно отметить, что в основном заявления поступают при личном обращении граждан.

Возможностью предоставления услуг по электронным каналам информации обратилось незначительное количество граждан, хотя нами осуществляется разъяснительная работа среди населения о возможностях получения государственных услуг МВД по Республике Дагестан, в том числе в электронном виде.

 Данная информация размещена на интернет сайте МВД. Аналогичная информация размещена на информационных стендах в фойе административного здания отдела и помещениях участковых пунктах полиции, опубликована заметка в газете «Голос времени», и в местном телевидении.

Подводя итоги работы отдела за 2018 год, можно отметить, что в целом отдел МВД России по Новолакскому району с поставленными задачами справился.  Предпринятые правоохранительными органами меры, оказались эффективными, что позволило криминогенную обстановку   удержать под контролем и своевременно реагировать на ее изменения, отдел готов продолжать работу по противодействию преступности и обеспечению охраны общественного порядка в предстоящем периоде.

 

 

Спасибо за внимание,

Врио начальника отдела    Сулейманов Р.Н.

Ссылки на сайты органов государственной власти:
Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2021, МВД России