Отчет начальника отдела МВД России по Тляратинскому району

О Т Ч Е Т начальника отдела МВД России по Тляратинскому району майора полиции Шамилова Гаджибега Джамалудиновича, перед депутатами районного собрания МР «Тляратинский район»

 

28 января 2019 года

 

 Уважаемые Депутаты и присутствующие!

Общественно-политическая и криминогенная обстановка как Вы знаете в Республике Дагестан и в целом и по району за 2018 год, как и в АППГ все еще остается сложной. 

За 2018 год в целях поддержания правопорядка, предотвращения преступлений на территории Тляратинского района, недопущения, совершения ДТА и иных тяжких и особо тяжких преступлений, оказания госуслуг гражданам, личным составом ОМВД России по Тляратинскому району проделан определенный объем работы по стабилизации оперативной обстановки, усилению защиты прав и интересов граждан от преступных посягательств.

Далее отмечено, что по сравнению с 2017 годом количество преступлений в республике увеличилось на 1,4% составило -14809 против -14608 в 2017году.

В том числе тяжких и особо тяжких по Республике Дагестан, увеличилось на 5,9% массив тяжких посягательств (3623 против 3421 в 2017г.),

Определяющее негативное влияние на состояние криминогенной обстановки в Республике Дагестан по-прежнему оказывает преступная деятельность экстремистского бандподполья, «спящие ячейки».  В 2018 году совершено умышленных убийств 16,9%; похищений человека 30,0%; краж -5,7%; грабежи -19.7%; разбоев -6,1%; мошенничества 29,0%; поджогов -20,0%; угонов АМТ-56,4% по сравнению с   2017 годом.

Совершено преступлений, совершенных с применением огнестрельного 1,8%, холодного-13,2%; и взрывных устройств-80,0%; выявлено 28 (2017г.-31) случаев финансирования террористической деятельности. Зарегистрировано 301 (372) преступлений экстремисткой направленности, раскрыто 143 (237);

За 12 месяцев 2018 года в результате посягательств погибло 2 (3) сотрудников МВД по Республике Дагестан, получили ранения при выполнении служебных обязанностей 5 (11).

Министерством внутренних дел по Республике Дагестан во взаимодействии с другими правоохранительными органами проводился комплекс оперативно-розыскных и разведывательно-поисковых мероприятий, направленных на выявление и нейтрализацию членов и пособников террористических групп, ликвидацию их ресурсной базы на территории Республики Дагестан.

В 2018 году в республике зарегистрировано 2168/2377 преступлений, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, ДТП 1737/1845, при этом погибло 356/434 и ранены 2640/2828;

Далее отмечено, что оперативно-служебная деятельность ОМВД по Тляратинскому району в течение 2018 года осуществлялась в условиях сложной оперативной обстановки в РД. При этих обстоятельствах основные усилия деятельности отдела МВД России по Тляратинскому району были направлены на обеспечение общественного порядка и безопасности на территории обслуживания, недопущения проникновения членов ДТГ на территорию обслуживания.

Определенные сложности в работе отдела создает также и близость государственных границ с Республиками Грузия и Азербайджан, протяженность которого составляет около 100км. в основном гористая местность, которую трудно прикрыть из-за сильной пересеченности и малыми силами, предназначенными на ее охрану.  К тому же она еще не обозначена конкретно, не определена конкретная граница.  В настоящее время горы   покрыты снегом, в связи, с чем незаконный переход госграницы членами ДТГ маловероятен.

По состоянию на 01.02.2019 год оперативная обстановка на территории обслуживания спокойная, стабильная, а также контролируемая, за 12 месяцев 2018 год нарушений госграницы, незаконного провоза оружия, наркотических средств, ВВ и ВУ с территории Республики Азербайджан и Грузинской Республики через Тляратинский район не зарегистрировано, также информацию такого характера не получено.  Фактов незаконного перехода ГГ членами ДТГ в 2018 году тоже не зарегистрировано, также КТО на территории района не проводился.

  Как Вы все знаете, одним из острых проблем работы правоохранительных органов остается борьба с экстремизмом и терроризмом на территории РД.  В течение 2018 года совместно с правоохранительными органами дислоцированных на территории района (ПУ ФСБ России) была организована и проведена целенаправленная работа по противодействию экстремизму и терроризму на территории обслуживания.

        Принимались и принимаются меры по получению информации упреждающего характера и пресечению преступлений террористического характера.

       Сотрудниками отдела ежемесячно анализируется состояние проводимой агентурно-оперативной работы по противодействию экстремизму и терроризму с рассмотрением ее результатов на оперативных совещаниях. Также принимались меры по реализации имеющейся оперативной информации в отношении разыскиваемых членов НВФ.  Принимали участие в антитеррористической районной комиссии (АТК), МР «Тляратинский район» по рассмотрению вопросов противодействия экстремизму и терроризму.  Также были проведены во взаимодействии с силовыми структурами района (прокуратура, ПУ ФСБ РФ по РД), дислоцированных на территории района, планирования мероприятий комиссии АТК района по противодействию экстремизму и терроризму на 2018г, где было вынесено 22 предложений от ОМВД. Была организована и проведена работа, по наведению дополнительных мероприятий, обновлению списков, сведений, фотофазы, по разыскиваемым лицам за совершение преступления террористического и экстремистского характера, также посягательств на жизнь сотрудников правоохранительных органов и иных лиц, представляющих оперативный интерес.

 Во взаимодействии с главами сельских поселений района и имамами мечетей   проводилась работа с населением о недопустимости проявления сепаратизма, национализма и религиозного сектантства, разъясняя им идеологическую сущность религиозного экстремизма, терроризма. Работу в данном направлении деятельности постоянно продолжается и проводится на территории района.

  Проводилась оперативно-розыскная и агентурная работа по установлению лиц, сочувствующих и других лиц, представляющих оперативный интерес.

           В целом работа отдела МВД России по Тляратинскому району в 2018 году была организована в строгом соответствии с планом работы на 2018 год, разработанное на основе плана МВД по РД и другими нормативно-правовыми актами МВД России и МВД по РД, регламентирующих работу органов внутренних дел, с учетом складывающейся на территории района оперативной обстановки. Систематически в соседних с госграницей РА и ГР населенных пунктах района: Камилюх, Генеколоб, Салда, Чорода, Герель, Мутрутль, Тохота, Саниорта, Кутлаб проводились подворные обходы, проводились прочесывание приграничных территорий, кошар, хуторов, с целью выявления схронов и мест расположения членов ДТГ, также проводились разведывательно-поисковые мероприятия в непосредственной близости от госграницы с охватом всех перевалов. За 2018 год проведено совместных с ПУ ФСБ РФ по РД дислоцированных на территории района ОПМ и ОРМ – всего 12/10. Поэтому оценивая состояние оперативной обстановки в районе за анализируемый период необходимо отметить, что ситуация в районе была сложная, однако она контролируемая в настоящее время.

 Далее отмечено, что за 2018г в районе зарегистрировано преступлений всего 58/58 за АППГ, в том числе: тяжких 7/7, общеуголовной направленности 47/49, экономической направленности 11/9.

 Из зарегистрированных в районе преступлений раскрыто 60/55, преступлений, раскрываемость составляет 100,0% против (96,5%), тяжких преступлений 100,0%, против 66,7% общеуголовной направленности 100,0% против 95,8% в АППГ; экономической направленности процент раскрываемости 100,0% против100,0%;

       Всего в КУСП было зарегистрировано 181/181 заявления, сообщения. По ним приняты обоснованные решения в порядке, установленном УПК РФ, из которых:

- возбуждено у/д- 18/11, отказано ВУД-34/36; за отсутствием состава преступления-14/18; передано по последственности-35/24; приобщено к материалам специального номенклатурного дела-47/28; остаток на конец отчетного периода-5/5;

За 2018 год на территории района было зарегистрировано 32, преступлений в сфере незаконного оборота оружия, против 10 за АППГ, раскрыто 32 (10), раскрываемость составляет 100,0 % против (100,0%) в АППГ;

Личным составом ОМВД   в рамках проводимой ОПМ «Оружие» проведена определенная профилактическая работа среди населения по добровольной сдаче оружия, боеприпасов и ВВ, находящихся у них руках, а также личный состав и негласный аппарат были нацелены на получение значимой информации о лицах, занимающихся незаконным оборотом оружия, однако желаемых результатов не достигли.

  В рамках проводимой ОПМ «Оружие-выкуп» гражданами добровольно были сданы всего 21 ед. оружия из них 7 ед. АКМ; нарезного-13; и гладкоствольного-8ед;

Преступлений по ст. 317 УК РФ не зарегистрировано, также за 2018г. не выявлено преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, наркоманов на учете не состоятся.

 Сохраняющаяся угроза совершения диверсионно-террористических актов обусловливает приоритетными для ОМВД вопросы борьбы с экстремизмом и уголовным терроризмом.

Эти вопросы регулярно обсуждаются на совещаниях при начальнике ОМВД, а также на уровне администрации МР «Тляратинский район» и н.п. с участием представителей правоохранительных органов, организаций и учреждений, общественности и духовенства.

Всего по состоянию на 01.02.2019г. на профилактическом учете ОМВД состоят 15- лиц, в том числе:

под административным надзором-2; формально подпадающие под административный надзор-1; больные алкоголизмом-4; семейные дебоширы -6; со всеми проводится работа, направленная на недопущение совершения ими противоправных действий.

 Состоят на списочном учете лиц, всего - 801, в том числе:

религиозные экстремисты-11; ранее судимые-30; условно-досрочно освобожденные из мест лишения свободы-1; состоящие на учете в УИИ УФСИН РФ по РД-10; психбольные-19; владельцев оружия-532; несовершеннолетные-2; с которым проводится работа, направленная на недопущение совершения ими противоправных деяний.

В течение 2018 года отделением УУП рассмотрено 109 жалоб, заявлений и сообщений граждан против-107.

В ходе установления доверительных отношений с гражданами УУП в течение 2018 года получено информаций-59 против-15 за АППГ:

в том числе по не законному обороту оружия-18/8; Из 15-ти полученных сообщений реализовано 40 против 3 в АППГ. Принято 1496/1026 граждан в кабинетах УУП.

Внесено всего 168/86 представлений, в том числе по улучшению материально-технического обеспечения УУП -31/16; по санитарно-эпидемиологическому благополучию населения – 28/11; иные – 109/35.

На территории района проводились ОПМ по отработке жилого сектора, торговых центров, культурно – зрелищных заведений и мест массового пребывания граждан, организаций, учреждений и коммерческих магазинов в целях выявления незаконно хранящегося оружия, боеприпасов ВВ, ВУ, иных посторонних предметов, припаркованного АМТ, которое длительное время находящегося без движения, выявления лиц, проживающих без регистрации и мест концентрации мигрантов.

 Проверено объектов особой важности и жизнеобеспечения – 9/9;

УУП на своих административных участках обслуживания подворным обходом охвачено учреждений организаций 306/17 и 4060/6391 домовладений граждан;

За отчетный период привлечены к дисциплинарной ответственности -3/7 сотрудников УУП; поощрено сотрудников отделения УУП- 14/8;

За 2018 год выявлено 798 (312) административных правонарушений.

         Из них: службой УУП-503/312; ОГИБДД-67/90; 

      - по ст.5.35 КоАП РФ – 17 протокола «На родителей несовершеннолетних детей» против 12 в АППГ;

     - по ст.14.1 ч.1 КоАП РФ -  26 протокола «Торговля без соответствующих документов» -25 АППГ,

    - по ст. 19.15 КоАП РФ - 113 протокола «Проживание без паспорта» - 113 в АППГ, 

   - по ст. 19.16. КоАП РФ – 144 протокола «Порча паспорта» - 144 АППГ, 

   - по ст. 20.01 КоАП РФ -  8 протокола «Мелкое хулиганство» - 19 АППГ,

   - по ст. 20.08 КоАП РФ -  8 протокола «По нарушениям гражданского оружия» - 13 АППГ,

   - по ст. 20.20. КоАП РФ – 1 протокола» Появление в общ. месте в нетрезвом состоянии» - 0 АППГ,

  - по ст. 20.21. КоАП РФ – 15 протокола «Распитие спиртных напитков в общественных местах» - 13 АППГ,

   - по ст. 6.24 КоАП РФ – 67 протокола» Курение в общественном месте» -13 в АППГ;

   - по ст. 7.19 КоАП РФ – 67 протокола «незаконное подключение к эл сети без учетной использование» -26 в АППГ;

   - по ст. 13 29. КоАП РФ- 2 «по сим картам» - 3 в АППГ;

   - по ст. 8 28. КоАП РФ-0 «незаконная рубка деревьев» - 0 в АППГ;

   - по ст. 19 24. КоАП РФ-0 «не соблюдение лицом ограничения» -1 в АППГ;

   - по ст. 19.2 КоАП РФ - 0 «умышленное повреждение печати или пломбы» -1 в АППГ;

         Сумма наложенного штрафа 64700 рублей в АППГ- 33100р; 

Взыскано 41500 рублей в АППГ-31100р;

  Работа инспектора ПДН организована в строгом соответствии с требованиями приказа МВД РФ от 15.10.2013г. № 845. На территории обслуживания ОМВД РФ по Тляратинскому району расположены действующих 45 школ, из них: (20-СОШ; 7—ООШ; 18- НОШ), дошкольных учреждений-31; 1 -ДЮСШ, 1- дом детского творчества;

На все учебные заведения заведены КНД, в которых имеются списки преподавателей, учеников, справки о проведенных беседах и другие информационные материалы.

В течение 2018 года не допущено совершения преступлений несовершеннолетними и в отношении их родителей,- составлено 17/12 административных протоколов по ст.5.35 КоАП РФ;

По состоянию на 01.01.2019г. на профилактическом учете в ПДН состоит 0(2) несовершеннолетних; За отчетный период (2018год) снято с учета 2 (0).

С целью сбора информации о негативных процессах, происходящих среди несовершеннолетней и молодежной среды, совместно с представителями образования в школах района проведены разъяснительные беседы, направленные на профилактику правонарушений и преступлений -46/49, также в СМИ-1;

Фактов вербовки несовершеннолетних в ряды бандгрупп и распространения идей экстремизма и терроризма среди несовершеннолетних тоже не выявлено. Также на территории района не имеются случаев совершения преступлений несовершеннолетними, также задержания несовершеннолетних за пособничество членам НВФ.

         В целях повышения безопасности дорожного движения, снижения уровня дорожно-транспортной аварийности за 2018 год на территории района проводились оперативно-профилактические мероприятия: «Ремень безопасности», «Челнок», «Маршрутка»; «Детское кресло»; «Неделя безопасности»; «Внимание-дети»:

За 2018 год на территории обслуживания ДТП зарегистрировано-0/1;

Сотрудниками ОГИБДД выявленных и раскрытых преступлений - 1 против - 0 АППГ, задержанных находящихся в розыске лиц – 0 против 0, и автомототранспорта тоже не имеется.           По линии БДД выявлено 189 против 189 в АППГ административных правонарушений), в том числе управление транспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения 6 против 1, без прав на управления ТС –4; против-0; нарушение правил перевозки пассажиров -13 против-0, лишено водительских прав – 2 против - 0 и др. 

 Сумма наложенных штрафов – 263700, взыскано-160900 рублей; также в ССП для принудительного взыскания материалов на сумму 14200руб, сумма взысканных ССП штрафов – 45500.

Осмотрено т/с всего-116/421 ед, проводилось сопровождение колон-2/2 раза; обследовано дорог и дорожных сооружений 8 раз, протяженность, а/д составляет 181.3. км. по выявленным недостаткам выдано 6/7 предписаний: в ДЭП № 35 «Тляратинское» -5; главе-1;

Привлечены к ответственности руководителей -0/0. проведены встречи, с населением-10/11, с водителями 25/20; в районе зарегистрировано всего 4261 транспортных средства, из них: легковой транспорт-2206; Грузовой транспорт -421; Автобусы-73; Мототранспорт-14; Физические лица-2480; юридические лица-234;

В течение 2018 года в отделе проделана определенная работа по укреплению служебной дисциплины и законности среди личного состава и созданию здорового морально-психологического климата в коллективе, повышению ответственности руководителей за конечные результаты в ОСД. 

Штатная численность рядового и начальствующего состава ОМВД России по Тляратинскому району по состоянию на 01.01.2019 года составляет 80 сотрудников, из них: офицерский состав-35, рядовой и сержантский состав-38, служащие-6, ФГГС-1; Замещены должности-76, имеются вакансия-4: - (начальник Штаба – 1; нач. ОГИБДД-1; УУП-2).

На службу в ОМВД за 2018 год приняты - 5; уволены-3; переведены на другой должность тоже-1; на всех кандидатов подготовлены материалы и направлены в УЛРС МВД по РД;

В отчетном периоде, увеличилось случаев нарушения служебной дисциплины сотрудниками отдела по сравнению с АППГ, так в отчетном периоде дисциплинарной ответственности привлечены 36/23 сотрудников;

 Также за 2018 год в отношении сотрудников у/д не возбуждено, ДТП, совершенных по вине или с участием сотрудников отдела, тоже не имеются.

В конце выступления докладчиком был поднят вопрос о работе ДНД на территории района, также принимаемые меры по обеспечению на территории района общественного порядка и безопасности ДНД и предложил:

 - во взаимодействии с начальником Штаба ДНД района, определить первоочередные меры, направленные на реализацию пункта 5 постановления Правительства РД от 30.10.2012г. № 360.

 - совместно со штабом ДНД разработать до 25 марта 2019 года положение о штабе ДНД Тляратинского района.

- состав ДНД (список).

- необходимо дополнительно оборудовать помещение ДНД, также обеспечить оборудованием, мебелью и средствами связи.

-обеспечить строгий учет результатов совместной деятельности с ДНД.

- исключить факты их фальсификации.

- ежеквартально с участием членов штаба ДНД провести совещания (Протокольно) по вопросам взаимодействия обеспечения общественного порядка и профилактике правонарушений на территории обслуживания, (рассмотреть результаты добытых результатов);

- наиболее отличивших ДНД, поощрять (грамотами, материально) и другими подарками на заседаниях МО «Тляратинский район».

-результаты совместной работы с ДНД по полугодиям публиковать в районной газете «Тлярата», а также организовать выступление по местному телевидению.

Изложенное развитие обстановки потребует от ОМВД России по Тляратинскому району ещё больших усилий, организованности и четкого взаимодействия, повышения эффективности работы по борьбе с преступностью, подготовки и реализации комплекса организационных и практических мер по совершенствованию профессионального мастерства и навыков личного состава к действиям в условиях осложнения оперативной обстановки.

 

Выводы:

 

В течение 2018 годаОМВД России по Тляратинскому району удалось сохранить контроль над оперативной обстановкой на территории Тляратинского района, в основном выполнен планируемый объем оперативно-служебных задач, по обеспечению охраны общественного порядка и общественной безопасности, обеспечению соблюдения и защите конституционных прав и свобод человека и гражданина.

Не смотря на принимаемые меры и достигнутые позитивные результаты, по целому ряду направлений ОСД добиться желаемых результатов не удалось.

 Обстановка с обеспечением безопасности дорожного движения на территории района за 2018 год оставалась сложной, связи погодными условиями и природными явлениями (дождь, град, оползни селевые потоки), ДТП, со смертельным исходом на территории обслуживания происшествий не зарегистрировано, а АППГ -1.

Факторы безработица, низкий жизненный уровень населения района могут способствовать совершению имущественных преступлений (краж – личное имущество граждан и хищений гос. средства).

 

Прогноз развития оперативной обстановки

 

 Общественно-политическая ситуация в Тляратинском районе по состоянию на 01.01.2019года, остается спокойной и контролируемой, зарегистрированные преступления террористической направленности, посягательств тоже не имеются. Прогноз развития оперативной обстановки на 2019 год штабом ОМВД подготовлен.

Противодействия терроризму и экстремизму по-прежнему остается фундаментальной проблемой, требующей от личного состава ОМВД России по Тляратинскому району и органов местного самоуправления принятия решительных, эффективных мер и согласованных действий, направленных на предупреждение и пресечение проявлений любых их форм.

Тляратинский район граничит с двумя республиками иностранного государства, в целях поддержания пограничного режима, недопущения незаконного перехода государственной границы со стороны республик Азербайджан и Грузия, провоза оружия, членами ДТГ, на территории Тляратинского района во взаимодействии с военнослужащими ПУ ФСБ России по Республике Дагестан дислоцированных на территории района была организована и проведена соответствующая работа по защите Государственной границы.

На сегодняшний день перевалы госграниц закрыты, в связи выпадом снега, незаконный переход государственной границы со стороны Азербайджанской Республики и Грузии маловероятны.

Предложения:

1. С учетом анализа и прогноза развития криминогенной ситуации, а также требований Директивы МВД России от 17.11.2015 № 3дсп «О приоритетных направлениях деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск МВД России в 2019 году» основные усилия работы ОМВД России по Тляратинскому району, в 1 квартале 2019 года необходимо направить на:

- раскрытие кражи в селение Тлярата Тляратинского района, по у/д № 74029 от 17.10.2017г.

- обеспечение правопорядка и безопасности на территории обслуживания, повышении уровня защищенности граждан в общественных местах и на улицах, в период подготовки и проведения майских праздников (пасха, праздник Весны и Труда), а также дню Воинской славы России – День победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов.

- проведение мониторинга удовлетворенности заявителей качеством государственных услуг, предоставляемых ОМВД России по Тляратинскому району, и обеспечением их доступности (в соответствии с приказами МВД России от 29.12.2014 № 1144 и МВД по РД от 19.03.2015 № 628).

- в период подготовки проведения мероприятий: «Последний звонок», «Выпускной вечер», проведению летнего курортного сезона, в том числе детской оздоровительной компании в 2019 году;

-противодействия экстремизму, проведении постоянных профилактических мероприятий в религиозной среде, с максимальным задействованием религиозных и общественных организаций, в школах, организациях и учреждениях района.

- осуществления системного мониторинга над развитием оперативной обстановки в целях немедленного реагирования на ее изменения.

- обеспечение взаимодействие с ПУ ФСБ России, в целях предотвращения незаконного перехода Государственной границы со стороны республик Грузия и Азербайджан;

- выявление и пресечение деятельности лиц, занимающихся вербовкой граждан для участия в МТО;

- обеспечить правопорядок и общественную безопасность в период проведения праздничных мероприятий, посвященных Дню России.

- обеспечение безопасности дорожного движения и недопущению возможного детского травматизма,

- укрепление служебной дисциплины и законности среди л/с, также соблюдения ими мер личной и коллективной безопасности;

 

 

Начальник ОМВД России

по Тляратинскому району

майор полиции                                                      Г.Д. Шамилов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ссылки на сайты органов государственной власти:
Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2021, МВД России