Отчет начальника отдела МВД России по г.Дербент

Отчет

 начальника ОМВД России по городу Дербенту

 «О деятельности органов внутренних дел на территории городского округа «город Дербент» за 2018 год»

 

 

В соответствии с приказом МВД России от 30 августа 2011 г. № 975 «Об организации и проведении отчетов должностных лиц территориальных органов МВД России» начальники ОМВД России по городам и районам отчитываются перед представительными органами муниципального образования о деятельности подчиненного органа внутренних дел по итогам прошедшего года.

Выступая с отчетом о проделанной работе отделом МВД России по г.Дербент за 2018 год хочу отметить, что оперативно-служебная деятельность отдела осу­ществлялась в соответствии с ос­новными приоритетами, опреде­ленными Директивой МВД России на 2018 год, решениями коллегии МВД России и МВД по Республике Дагестан, собственными управленческими решениями, а также с учетом складываю­щейся оперативной об­становки.

В вопросах организации правоохранительной деятельности, в том числе в рамках формирования системы профилактики правонарушений, работа велась в тесном взаимодействии с администрацией города и другими субъектами правоохранительной деятельности.

Принятые меры, обеспеченные соответствующим управленческим влиянием, создали благоприятные условия для достижения определенных результатов по основным направлениям оперативно-служебной деятельности в условиях сохраняющейся сложной оперативной обстановки.

Необходимо отметить, что сложность определялась не столько уровнем общей уголовной преступности, сколько продолжающейся деятельностью международных террористических организаций. Напряженная работа, мобилизация сил и средств, постоянное силовое давление на террористов позволили не только сковать их активность, но и сохранить в целом контроль над криминальной ситуацией.

Благодаря принятым мерам, в том числе регулярно проводимым на территории обслуживания оперативно-профилактическим мероприятиям за истекший 2018 год, в сравнении с предыдущим годом, удалось снизить общее количество зарегистрированных преступлений на 11 фактов или 1.7% (654 против 665 преступлений). В частности значительно уменьшилось количество краж чужого имущества на 41.4% или 53 преступления в сравнении с показателями 2017 года (75 против 128).

Благодаря принятым мерам, на территории города не было допущено совершение таких тяжких преступлений, как изнасилование, похищение людей, а также удалось значительно снизить количество тяжких и резонансных преступлений, как: бандитизм, кражи чужого имущества, разбои, вымогательства,  автоаварии со смертельным исходом и другие.

Основным и приоритетным направлением деятельности правоохранительных органов и органов местного самоуправления является противодействие идеологии экстремизма и терроризма, обеспечение правопорядка и безопасности на территории г.Дербента.  За 2018 год сотрудниками ОМВД России по г. Дербент, во взаимодействии с другими органами правоохранительной деятельности проделана определенная работа, направленная на стабилизацию оперативной обстановки на территории обслуживания и противодействию уголовному терроризму и религиозному экстремизму, в ходе которых особое внимание было уделено выявлению лиц, входящих в состав, так называемых, «спящих ячеек» экстремистской направленности.

Можно привести несколько примеров в данном направлении деятельности, так в январе 2018 года была задержана группа из 3-х лиц жителей города, которые после неудачной попытки в 2017 году вступить в состав НВФ на территории САР (были депортированы Турецкой стороной), намеривались создать на территории г.Дербента группу, с целью совершения посягательств в отношении представителей правоохранительных органов. В отношении указанных лиц, возбуждены уголовные дела по признакам преступлений предусмотренных ст.ст. 208, 222, 222.1 УК РФ, лица осуждены.

21 апреля 2018 года в ходе спецоперации на пересечении ул. Вавилова и пер. С. Стальского г.Дербента  и в с/т «Стимул» по ул. Сиреневая, в результате боевого столкновения были уничтожены 9 преступников, из числа жителей других городов и районов Республики Дагестан, а также России, которые готовили совершение преступлений террористической направленности. В отношении указанных лиц возбуждены уголовные дела по признакам преступлений предусмотренных ст.ст. 205, 317, 222, 222.1, 223 УК РФ, дело на стадии завершения.

Кроме того, с начала 2018 года в ходе проведения ОРМ выявлены ряд лиц, выехавшие в Сирийскую Арабскую Республику для участия в боевых действиях против правительственных войск - в отношении  42 лиц возбуждены уголовные дела по признакам преступлений, предусмотренных ст.ст.205.5 ч.2, ст. 208 ч.2 и 205.3 УК РФ.

В целях стабилизации оперативной обстановки на территории обслуживания, а также противодействия уголовному терроризму и религиозному экстремизму ОМВД России по г.Дербенту совместно с другими правоохранительными органами и органами местного самоуправления, на территории города проводятся целенаправленные профилактические мероприятия.

Так, совместно с отделом по обеспечению деятельности АТК (антитеррористической комиссии) города в 2018 году, в целях реализации «Плана  постоянно действующей группы по противодействию идеологии терроризма по организации адресной профилактической работе с лицами, осужденными и отбывшие наказание за совершение преступлений террористической направленности и прибывшими к местам постоянного проживания, родственниками и членами семей и лиц, выехавших за границу для участия в МТО и нейтрализованных членов террористического бандподполья на 2018 год», проведена профилактическая работа с 76 семьями членов МТО и проведено 110 профилактических бесед.

С целью оказания адресного профилактического воздействия на категорию лиц, наиболее подверженных и попавших под воздействие идеологии терроризма в сети «Интернет» функционирует межведомственная рабочая группа блоггеров. За 2018 год членами Рабочей группы размещено в городских СМИ и сети «Интернет» 1522 публикации по профилактике терроризма и экстремизма, из них: в печатных СМИ – 113; на сайте администрации г. Дербент – 544; в социальных сетях сети Интернет – 654, в том числе: 72 - социальные ролики; 73 – памятки и 8 - рекомендаций по действиям граждан при угрозе совершения террористического акта.

В сети «Интернет», на канале «Дербентские новости» видеохостинга «Ютуб» размещено 17 сюжетов антитеррористической направленности.

Подготовлено и выпущено в телеэфир местных телеканалов («Рубас», «Каспий», «Союз», «Ватан») свыше 155 материалов с информацией по вопросам профилактики терроризма и экстремизма.

На местных радиостанциях и ТВ города организовано свыше 35 передач по профилактике терроризма и экстремизма. На канале ТВ «Каспий» проведено 53 прямых эфира с участием имамов мечетей города, на которых молодежь задавали интересующие их вопросы религиозного характера.

На телеканалах городского ТВ в неделю 1 раз проводится прямой эфир с участием духовных лидеров.

Среди учащихся школ, студентов ССУЗов и ВУЗов города розданы 10000 буклетов и 2000 памяток по профилактике терроризма и экстремизма.

В целях профилактического воздействия на лиц, наиболее подверженных влиянию идеологии терроризма, в образовательных организациях города регулярно проводятся культурно-просветительские мероприятия по привитию  молодежи идей межнационального и межрелигиозного уважения. В 2018 году в 27 образовательных организациях города проведено: 5 открытых общешкольных мероприятий, 230 тематических классных часов, направленные на развитие у учащихся толерантности в межнациональных и межконфессиональных отношениях с охватом более 5700 учащихся, 50 учебных занятий по профилактике проявлений терроризма и экстремизма с охватом более 2500 учащихся и 25 тематических встреч, конференций и «круглые столы» с учащимися старших классов.

В городском округе «город Дербент» с 20 марта по 20 апреля 2018 года проведен месячник «Три конфессии Дербента вместе против экстремизма и терроризма». В рамках месячника в 76 образовательных организациях города проведено более 240 мероприятий, в том числе: 46 школьных, общессузовских и общевузовских мероприятия, 200 классных часов в которых приняли участие более 16 тысяч студентов и школьников.

В целях консолидации различных слоев общества в противодействии терроризму и экстремизму с 3 сентября по 3 октября 2018г. во всех образовательных организациях проведен месячник «Мы солидарны в борьбе с терроризмом».

В рамках месячника проведено 612 мероприятий, принято участие более 26 тысяч студенческой, школьной молодежи и детей дошкольного возраста. В период месячника организована поездка 18 школьников (отличников учебы и активистов) г. Дербент в г. Беслан, с посещением «Города ангелов». В детских и молодежных центрах инсценированы более 2650 конкурсов агитационных материалов, плакатов, рисунков на асфальте и настенных граффити. Также проведено 6 спортивно-массовых мероприятий (легкоатлетический кросс «Кросс нации», футбол, волейбол, ГТО и велопробег).

С целью профилактики распространения идей экстремизма, недопущения вовлечения молодежи в экстремистскую деятельность, сотрудниками и руководством отдела, совместно с представителями других правоохранительных органов, администрации, духовенства города  в 2018 году проведены 117 лекции и семинары  в высших и средних образовательных учреждениях, а также 34 отчетов перед населением участковыми уполномоченными полиции, на которых были затронуты, в том числе вопросы профилактики распространения экстремисткой идеологии в обществе. Принято участие в 54 совместно с представителями управления образования мероприятиях в среднеобразовательных школах в форме лекций, бесед и конференций на различные правовые темы.

Совместно с представителями комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав (КДНиЗП), представителями АТК, управления образования, органа опеки и попечительства, комплексного центра социального обслуживания населения (КЦСОН), были обследованы жилищно-бытовые условия несовершеннолетних, проживающих в 26 семьях ликвидированных, осужденных за пособничество, а также разыскиваемых членов НВФ.

В числе приоритетных направлений деятельности органов внутренних дел остается борьба с незаконным оборотом оружия и наркотических средств.

Так, за истекший год в ходе проводимых мероприятий было выявлено, в сравнении с прошлым годом, значительно  больше преступлений связанных с незаконным оборотом огнестрельного оружия и боеприпасов на 46 фактов или 65.7% и составило 116 преступлений против 70, и изъято из незаконного оборота 1 автомат, 4 пистолета, из них 2 самодельных, 4 гранаты Ф-1, РГ-42, 1 электродетонатор, 3 взрывных устройства, 1- взрыватель УДЗ и 351 патронов различного калибра.

В целях склонения граждан к добровольной возмездной выдаче незаконно хранящихся у них предметов вооружения, с 01.06.2018 года по 31.12.2018 года проведено специальное мероприятие «Оружие - выкуп». В результате этой акции гражданами города выдано 22 единицы оружия и боеприпасов различных видов, в том числе: пистолет неустановленного образца с магазином – 1; пистолет модели «МР-371», переделанный под боевой патрон – 1 и 20 патронов различного калибра.

На данный момент в обществе в том числе и в г. Дербент наркомания является серьезным социальным явлением, негативно влияющим на криминогенную обстановку и приобретает в последнее время значительные масштабы. Увеличивается число лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств, которые в состоянии наркотического опьянения совершают корыстно-насильственные преступления. Сотрудниками отдела МВД России по г. Дербент совместно с сотрудниками МВД по РД проделана определенная работа по выявлению и пресечению лиц, занимающихся изготовлением, хранением, употреблением, а так же сбытом и перевозкой наркотических веществ, входе которых выявлено 153 преступления, из которых в отношении сбытчиков 53 преступления и изъято значительное количество наркотических средств боле 4 кг, различных наименований (в т.ч. марихуана – 3473 гр., опий – 2,64 гр., гашиш – 45 гр., героин – 438 гр., трамодол – 0.6 гр. и 100 кустов конопли).

Хотелось бы привести несколько примеров раскрытия резонансных преступлений общеуголовной направленности, совершенных на территории города Дербента в 2018 году.

В феврале 2018 года сотрудниками УКОН МВД по РД совместно с сотрудниками ОМВД России по г.Дербенту, были задержаны пять жителей города Дербента, которые в составе организованной группы занимались хранением, перевозкой и сбытом наркотических средств. Обвинение предъявлено по 16 преступлениям, совершенные данной группой и дело на рассмотрении по существу в суде.

Также, за 2018 год в ходе проведённых оперативно-розыскных мероприятий, сотрудниками было задержано 25 лиц, из которых 15 лиц входили в состав 5 организованных групп, занимающихся кражами чужого имущества на территории города Дербент. Задержанные лица привлечены к уголовной ответственности по ст.158 УК РФ – по 24 фактам.

Сотрудниками ОМВД России по г.Дербент,  за истекший год, в составе межведомственной комиссии, созданной Администрацией г.Дербента, проводилась определенная работа по контролю за организацией торговли на специально отведенных территориях (рынках), а также пресечению незаконной торговли в не установленных местах (у вокзала, на улицах, с рук, лотков, автомашин и т.д.) и пресечение незаконно функционирующих розничных рынков на территории г. Дербента, а также выявлению юридических и физических лиц, осуществляющих деятельность на розничных рынках без соответствующих документов. По выявленным правонарушениям на потребительском рынке за 2018 г. составлено 2283 административных протоколов, которые направлены в суд (судом наложено 2367000руб., а взыскано судебными приставами 1547000руб.).

Совместно с органами местного самоуправления, администрациями общеобразовательных учреждений, расположенных на территории города, приняты исчерпывающие меры по обеспечению безопасности детей, проделана определенная работа, направленная на профилактику и предупреждение правонарушений и преступлений. При этом, в учебных заведениях проведено 77 выступлений по вопросам детского дорожно-транспортного травматизма, а также подготовлено 25 репортажей по местному телевидению, по местному радио – 18 и местной печати опубликовано 15 статей.

Кроме того, организована ревизия состояния улично-дорожной сети на наличие разметки и дорожных знаков, технических средств регулирования дорожного движения в местах расположения дошкольных и общеобразовательных учреждений, при этом за истекший год было оборудовано 2тыс. 500 п.м. пешеходного перехода согласно ГОСТу 50593-98, нанесена дорожная разметка 1.14.1 в количестве 10 тыс. 500 п.м., установлено 2 тыс. 200 п.м. перильных ограждений вблизи учебных заведений, а так же оборудовано дорожными знаками 6 учебных заведения.

Также были подвергнуты проверке автостанции, находящиеся на территории города Дербента и общественный транспорт, на предмет безопасности перевозки пассажиров, в ходе которого были выявлены нарушения, составлены протокола и выданы 7 предписаний руководителям АТХ (автотранспортных хозяйств) по устранению выявленных недостатков, наказано должностных лиц – 32.

За истекший период на территории города Дербента было проведено 201 культурно-массовых мероприятия, на которых в целях обеспечения надлежащей охраны общественного порядка и общественной безопасности, принимали участие 2500 сотрудников полиции, при  этом не было допущено нарушений общественного порядка и совершения противоправных действий.  

Нами принимаются меры по предупреждению, предвидению возможных протестных акций на территории города, а в случае их неизбежности возникновения предусматриваются меры и пути их разрешения.

Уважаемые участники собрания, воспользовавшись присутствием на данном заседании, хотелось бы остановиться на некоторых проблемных вопросах.

Во-первых, это профилактика распространения идей экстремизма в обществе и недопущения вовлечения молодежи в экстремистскую деятельность. Пропаганда социально значимых ценностей и создания условий для мирных, межнациональных и межрелигиозных (межконфессиональных) отношений – это первостепенная наша задача на сегодняшний день. Нам необходимо в тесном взаимодействии заниматься профилактикой распространения этих идей, постоянно доводить до граждан информационные и аналитические материалы антитеррористического содержания, проводить совместные встречи с общественностью в организациях, в образовательных учреждениях и в целом со всей молодежью, в целях формирования единого мнения о пагубности таких идей.

Во-вторых, несмотря на положительную работу по взаимодействию в рамках Федерального закона №182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» от 23 июня 2016 года,  профилактике правонарушений и общего сотрудничества по правоохранительной линии с администрацией городского округа «город Дербент», остаются проблемы в вопросах привлечения граждан к охране общественного порядка и  реализации требований Федерального Закона от 2 апреля 2014 года № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», о чем свидетельствует и то обстоятельство, что заложенные 115 тыс.рублей для реализации требований настоящего Федерального закона, остались не выделенными и соответственно неосвоенными. Необходимо принять исчерпывающие меры по реализации требований  Закона Республики Дагестан от 8 июня 2015 года № 60 «О народных дружинах в Республике Дагестан», в целях эффективного функционирования добровольных народных дружин, активному их привлечению к участию в охране общественного порядка, в том числе при проведении публичных и иных массовых мероприятий, их финансирования из соответствующего регионального или местного бюджетов.

Кроме этого, хотелось бы обратить Ваше внимание на обеспечение финансирования программ правоохранительной направленности в полном объеме, в частности: «Муниципальная комплексная программа по противодействию терроризму и экстремизму в городском округе «Город Дербент» на 2016- 2021 годы»; «Целевая программа «Комплексные меры по противодействию злоупотребления наркотическими средствами и их незаконному обороту в городском округе «Город Дербент» на 2016-2020 годы» и соответственно «Целевая программа «Профилактика правонарушений в городском округе «Город Дербент».

В-третьих, в целях обеспечения согласованного взаимодействия органов профилактики беспризорности, безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, а также формирования основ комплексного решения проблем профилактики и правонарушений среди несовершеннолетних, необходимо рассмотреть вопрос в части разработки программы по профилактике беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2019 год, направленной на снижение количества правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, снижение численности беспризорных и безнадзорных детей, улучшение положения детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, улучшение взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних.

В-четвертых, улучшение ситуации в городе с обеспечением бесперебойного и безопасного процесса дорожного движения, на фоне увеличения изо дня в день количества транспортных средств в городе. В целях улучшения этой работы, необходимо разработать проект (карту) организации дорожного движения города Дербент, обустроить проезжие части улиц и проспектов «заездными карманами», организация стоянок и парковок, в том числе специализированных, для грузового автотранспорта, обустроить улично-дорожную сеть техническими средствами регулирования дорожным движением, особенно вблизи дошкольных и школьных учреждениях (искусственные неровности, перильные ограждения, шумовые дорожки, светофорные объекты устройство и оборудование пешеходных переходов, организация пешеходных и жилых зон и.т.д.). Обеспечить строительство торговых и иных объектов строго с учетом парковочных мест. Активизировать агитацию и пропаганду безопасности дорожного движения во всех госучреждениях, коммерческих и в негосударственных структурах, особое внимание уделить в дошкольных и школьных учреждениях, в средствах массовой информации, разместить на рекламных щитах, установленных на основных магистралях города социальной рекламы с тематикой пропаганды безопасности дорожного движения. Внедрить на территории города Дербент системы автоматической фиксации нарушений ПДД.

А также самый наболевший вопрос, за последние уже несколько лет, это отсутствие функционирующей специализированной стоянки для перемещения и хранения задержанного автотранспорта, необходимого для принятия мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в области безопасности дорожного движения и обеспечение принципа неотвратимости наказания за административное правонарушение.

В-пятых, оснащение центральных улиц г. Дербент, объектов массового пребывания граждан системами видеонаблюдения для формирования системы «Безопасный город», а также установление аппаратов экстренной связи «Гражданин – полиция». 

Считаю, что работая только в тесном контакте с Вами, мы улучшим криминогенную ситуацию на территории города, создадим благоприятные условия для созидательной деятельности и отдыха нашего населения.

Уважаемые Депутаты! Считаю, что выполнение намеченных мероприятий окажет положительное влияние на состояние правопорядка, обеспечение безопасности граждан и состояние оперативной обстановки на территории обслуживания.

 

Спасибо за внимание!

 

 

Начальник ОМВД России по г.Дербенту

полковник полиции                                                                Р.М. Рамазанов

Ссылки на сайты органов государственной власти:
Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2021, МВД России