Отчет начальника отдела МВД России по Казбековскому району

ОТЧЕТ

начальника отдела МВД России по Казбековскому району полковника полиции Халидова А.Г. о деятельности отдела МВД России по Казбековскому району по борьбе с преступностью и охране общественного порядка за 2018 год

 

 

с. Дылым                                                                                                19.02.2019г.

 

В прошедшем 2018 году отделом МВД России по Казбековскому району мероприятия по укреплению общественного порядка, защите прав и законных интересов граждан осуществлялись в минувшем году в условиях сложной, но стабильной оперативной обстановки. Во взаимодействии с подразделениями МВД по Республике Дагестан, другими правоохранительными и иными структурами, проделан значительный объем работы по стабилизации оперативной обстановки, укреплению правопорядка и обеспечению общественной безопасности, защите прав и интересов граждан от преступных посягательств. Но несмотря на всю сложность стоящих перед ОВД задач, был полностью обеспечен контроль над оперативной обстановкой.

С учетом складывающейся оперативной и общественно-политической обстановки мы вынуждены были работать с максимальной эффективностью, рационально распределять имеющиеся ресурсы по приоритетным направлениям, прежде всего, охраны общественного порядка, профилактики правонарушений и раскрытия преступлений.  Целенаправленно заниматься вопросами повышения профессионального уровня сотрудников, внедрять передовые методы и современные информационные технологии. Серьезным подспорьем является также привлечение граждан и общественных формирований к решению правоохранительных вопросов.

Так за отчетный период незначительно увеличилось количество зарегистрированных преступлений на 3,1% (133 против 129), соответственно увеличилось количество таких преступлений, как кражи чужого имущества на 6 фактов, незаконный оборот оружия на 7 фактов и незаконный оборот наркотиков на 1 факт, но тем не менее удалось снизить количество тяжких и особо тяжких преступлений на 6 фактов.

Вместе с тем не допущены такие преступления, как посягательство на жизнь сотрудников правоохранительных органов, умышленные убийства, похищения людей, изнасилования и другие тяжкие и резонансные виды преступлений.

Продолжена работа по повышению уровня доверия к органам внутренних дел, обеспечению принципа открытости и публичности. Последовательно продолжались претворяться меры, направленные на повышение качества реагирования на любые противоправные проявления, усиление контроля за учетом и своевременным рассмотрением обращений граждан. В результате этих мер количество зарегистрированных в дежурных частях заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях увеличилось на 3,5% и составило 673. Сотрудниками дежурной части осуществляется круглосуточный прием заявлений и сообщений граждан, фактов отказа в приеме и регистрации не допущено.

Результативно велась борьба с незаконным оборотом оружия и наркотических средств. Незаконный оборот оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ является одним из доминирующих факторов влияния на криминальную обстановку.

В отчетном периоде сотрудниками отдела выявлено 43 преступления в сфере незаконного оборота оружия.

В рамках реализации постановления Правительства Республики Дагестан от 24 апреля 2014 г. № 184 с июня по декабрь 2018 г. проведена профилактическая операция «Оружие-выкуп» по склонению населения к добровольной сдаче незаконно хранящихся предметов вооружения на возмездной основе. В результате проведенной агитационно-пропагандистской работы через средства массовой информации и принятых профилактических мер зарегистрировано 12 фактов добровольной выдачи. Благодаря этим мерам, а также проведенным оперативно-розыскным мероприятиям на территории района не допущено преступлений, совершенных с использованием оружия.

Но однако следует отметить, что органы местного самоуправления в должной мере не обеспечивают соответствующую профилактическую работу с населением в данном направлении.

Наступательная работа полиции позволила достичь положительных результатов в и сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств.

Масштабы криминальной наркотизации населения района, в том числе среди молодежи, представляют непосредственную угрозу здоровью и безопасности общества. Количество выявленных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков достигло 19.  Изъято 212 граммов наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и сильнодействующих веществ. К уголовной ответственности привлечено 19 лиц, а к административной ответственности привлечено – 15.

В связи с чем всем субъектам профилактики правонарушений необходимо продолжить комплексную профилактическую работу с подрастающим поколением, организовать встречи и беседы в школах, шире использовать возможности средств массовой информации.

Важнейшим направлением деятельности органов внутренних дел является раскрытие и расследование преступлений и иных правонарушений. Её результаты напрямую затрагивают права и законные интересы граждан, ставших жертвами посягательств преступников и правонарушителей. Защита потерпевших и изобличение виновных лиц позволяют восстанавливать социальную справедливость и на практике реализовывать принцип неотвратимости ответственности. В отчетном периоде принят комплекс мер, направленных на реализацию принципа неотвратимости наказания за совершенные преступления. Всего раскрыто 126 преступлений, раскрываемость преступлений составляет 94,0%, по Республике Дагестан – 85,0%.  В производстве у следователей и дознавателей ОМВД находилось – 103 уголовных дела, против – 109. Завершено расследованием и направлено в суд в установленном порядке – 63 уголовных дела. Установлено 67 лиц, совершивших преступления.

Фактов оправдания лиц, привлеченных к уголовной ответственности и необоснованного содержания под стражей, не допущено. Но вместе работу по повышению эффективности взаимодействия следователей с сотрудниками оперативных и экспертно-криминалистических подразделений, необходимо продолжать. По итогам 2018 года не раскрытыми остались 8 преступлений, по которым в настоящее время продолжаются соответствующие оперативно-следственные мероприятия.

Значительный объем работы в прошлом году проводился и по розыску преступников. Всего разыскивалось 12 преступников, скрывшихся от органов предварительного следствия и суда, из которых разыскано – 6, остается все еще в розыске 5 преступников, 3 из которых т.н. «сирийцы».

Определенная работа проведана и в плане изоляции от общества преступников и правонарушителей за совершенные деяния, так за 2018 год в строгом соответствии действующего законодательства в изоляторе временного содержания содержалось 71 человек, из которых за совершение преступлений 14, за административные правонарушения – 57. Нарушение прав и законных интересов указанных лиц не допущено.

Важнейшей линией для нас всех является противодействие экстремизму и терроризму. Так в результате проведенных дополнительных мероприятий подтверждено 3 факта выезда жителей нашего района в Сирийскую Арабскую Республику, для участия в боевых действиях против правительственных войск (по трем из них возбуждены уголовные дела, лица объявлены в международный розыск). Указанный факт свидетельствует о недостаточном уровне профилактической работы по профилактике проявлений экстремизма, надлежащая работа в школах не организована, в семьях не уделяют этому вопросу должному внимания, вследствие чего и такие негативные проявления в обществе.

Сегодня одним из основных средств распространения экстремистской идеологии является Интернет. Особое внимание уделялось недопущению распространения экстремизма в молодежной среде, информационному противодействию экстремистской идеологии. Нами осуществляется постоянный мониторинг глобальной сети. Так за отчетный период выявлено и документировано 8 фактов публичного распространения сведений экстремистского толка, тогда как в 2017 году было 2 таких факта. Каждый факт нами в установленном порядке документирован и направлен в органы прокуратуры, для принятия соответствующих мер реагирования и воздействия. Крайне важно проводить активную разъяснительную работу, вскрывая истинные цели идеологов радикализма. Подходить к решению этой задачи необходимо комплексно, в тесном взаимодействии органов местного самоуправления, системы образования и институтов гражданского общества.

Еще одной серьезной задачей является обеспечение экономической безопасности района. Совместно с другими заинтересованными органами проводились мероприятия по пресечению фактов хищения и нецелевого использования бюджетных средств, иных правонарушений в данной сфере. В результате выявлено и поставлено на учет всего лишь 9 преступлений экономической направленности (2017 – 18). Продолжается работа по декриминализации топливно-энергетического комплекса. В истекшем году зарегистрировано 4 преступления в сфере ТЭК, привлечено к административной ответственности – 202 человек, наложено административных штрафов на сумму 1 577 000 рублей.

Однако нужно отметить, что наши усилия в данном направлении являются недостаточными. Результаты противодействия экономической преступности сегодня не соответствуют тем реальным масштабам криминальных проявлений в экономике. Одной из причин этому является то, что нами в полной мере не были использованы возможности межрайонных отделов БЭП и налоговой службы, для организации и проведения комплекса мероприятий в указанном направлении.

Одним из ключевых направлений деятельности органов внутренних дел по обеспечению защиты прав и законных интересов граждан, снижению уровня преступности является профилактика правонарушений. В качестве её основы мы рассматриваем реализацию принципа индивидуального подхода к лицам, склонным к противоправному поведению.

Основная нагрузка здесь ложится на участковых уполномоченных полиции. Так в прошлом году ими выявлено и документировано 1233/979 административных правонарушений, в том числе сфере потребительского рынка – 370/246 правонарушений. Определенная работа УУП организована и в плане обследования административных участков, обеспечения санитарно-эпидемиологического и иного контроля в населенных пунктах. Участковыми уполномоченными в отчетном периоде по выявленным нарушениям и недостаткам в указанных направлениях внесено 136 представлений в органы местного самоуправления, но зачастую они в полном объеме не исполняются и ожидаемых результатов не достигают. На что необходимо обратить внимание в текущем году.

Также проведен комплекс мероприятий, направленных на усиление контроля за режимом пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории района, выявления и пресечения каналов нелегальной миграции. Так поставлено на миграционный учет по месту пребывания 263 иностранных гражданина, направлено для получения патентов 98 иностранцев. Привлечено к административной ответственности 29 иностранных граждан, выдворено за пределы Российской Федерации по решениям судов - 6.

В ходе проведения профилактических мероприятий выявлено 663 административных правонарушения в сфере миграции, за которые наложено и взыскано административных штрафов на сумму 787 800 рублей.

Несмотря на то, что особое внимание уделялось предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних, защите детей, их прав и законных интересов, ими или при их соучастии совершено – 8 преступлений, против – 2 за АППГ, за ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей привлечено к административной ответственности – 175 родителей, но при этом на учет поставлен только 1 родитель. Складывающаяся на сегодняшний день ситуация вызывает серьезную обеспокоенность. Убежден, решение указанной проблемы также напрямую зависит от эффективности межведомственного взаимодействия. Рассмотрение соответствующих вопросов на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, последующая реализация принятых решений должно находится на постоянном контроле. С целю повышения эффективности деятельности комиссии и ОМВД, нужно акцентировать внимание и на постановку на профилактический учет родителей или иных законные представители, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию несовершеннолетних и отрицательно влияющие на их поведение либо жестоко обращающиеся с ними. Необходимо организовать комплекс совместных профилактических мероприятий с несовершеннолетними, молодежью, максимально привлекать их в проводимые спортивные, культурно-массовые мероприятия на территории района, поднять их патриотический дух.

Обеспечение надлежащего уровня правопорядка, как в районе, так и в целом в стране во многом зависит от поддержки и активной помощи граждан.  Поэтому решать данную проблему следует при активном участии местных властей, которые имеют возможность задействовать все субъекты профилактики, координировать их работу и обеспечивать ресурсами. В связи с чем нам необходимо обеспечить в полном объеме реализацию положений Федерального закона «Об участии граждан в охране общественного порядка», что существенно расширит границы нашего взаимодействия с гражданами.

Большая работа проделана при проведении масштабных общественно-политических, спортивных и культурно-зрелищных мероприятий. В результате принятых мер, а также чёткого взаимодействия с их организаторами и другими уполномоченными органами нарушений общественного порядка не допущено.

С учетом складывающейся оперативной и общественно-политической обстановки обеспечивалось максимальное использование сотрудников практически всех подразделений отдела, для работы с населением, осуществлялось круглосуточное патрулирование в наиболее крупных селах (Дылым, Ленинаул, Калининаул), систематически организованы профилактические мероприятия и в остальных населенных пунктах. Ежедневно нами выставляется порядка 10-12 нарядов, с круглосуточным режимом работы. Данная форма организации службы дает свои определенные положительные результаты, имеют место факты пресечения преступлений и правонарушений в т.ч. на стадии подготовки и покушения, раскрытия уже совершенных преступлений по «горячим следам». В ходе данных мероприятий выявлено и документировано более 12-ти тысяч административных правонарушений, наложено штрафов на сумму более 11-ти миллиона рублей, из которых изъято в установленном порядке примерно 50%.

К числу наших главных приоритетов относится обеспечение безопасности дорожного движения, прежде всего – сокращение числа погибших в ДТП. Очевидно, что решение проблемы требует комплексного подхода, участия всех заинтересованных структур и органов. Это предусмотрено соответствующим планом Правительства, а также Федеральной целевой программой «Повышение безопасности дорожного движения в 2013–2020 годах». Так в истекшем году зарегистрировано - 2 ДТП с пострадавшими, в которых ранение получили - 2 человека (в 2017 году – 8-4-11). Ну и тут необходимо действовать сообща, организовать и проводить работу, направленную на повышение транспортной дисциплины водителей, соблюдение правил дорожного движения всеми участниками ДД, а также содержание улично-дорожной сети района в надлежащем состоянии. За 2018 год сотрудниками отдела на постоянной основе осуществлялись мероприятия по обследованию улично-дорожной сети района, по результатам которых было внесено 26 предписаний (ДЭП № 15 – 21, главам поселений – 5). За неисполнение предписания привлечено к административной ответственности по ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ 1 должностное лицо (ДЭП № 15).

Неизменным остаётся курс на решительное избавление от сотрудников, которые не соответствуют требованиям, предъявляемым к службе в полиции. Подавляющее большинство нарушений дисциплины и законности личным составом выявляются нашими собственными силами. Так в прошедшем году за различные дисциплинарные проступки и нарушения привлечены к дисциплинарной ответственности 105 сотрудников, уволено по различным основаниям - 23 сотрудника. Вместе с тем за добросовестное исполнение своего служебного долга поощрено 214 сотрудников.

Основным критерием эффективности деятельности органов внутренних дел считаем уровень доверия населения к полиции. Как показывают результаты изучения общественного мнения, сохраняется тенденция увеличения количества граждан, уверенных в своей защищенности от преступных посягательств.

В рамках совершенствования системы государственного управления решались вопросы дальнейшего улучшения качества и доступности предоставляемых МВД России государственных услуг. Так в рамках реализации Указа Президента РФ от 7 мая 2012г.  № 601 «Об    основных    направлениях совершенствования системы государственного управления», ОМВД    оказывает      государственные услуги   по   выдаче   справок о наличии (отсутствии) судимости, добровольному дактилоскопированию и выдаче (замене) паспортов  граждан Российской Федерации.

Создание    для    граждан   комфортных    условий    для получения    госуслуг является   задачей   государственной важности. В ОМВД   имеются   необходимые   отдельные помещения      для     оказания    государственных услуг, которые обеспечены мебелью, оргтехникой, информационными      материалами. Через районные СМИ и непосредственно в самых   населенных    пунктах население неоднократно информировалось о порядке предоставления государственных услуг, в т.ч. в электронном виде. По итогам 2018 года нами достигнуть установленный Указом Президента РФ целевой показатель в 70% доли граждан, получающих государственные услуги в электронном виде.

В целях создания эффективной ведомственной системы социальной поддержки личного состава, обеспечения безусловного, своевременного и полного исполнения требований действующего законодательства в отчетном периоде большое внимание было уделено социально-правовой защите членов семей погибших при выполнении служебных обязанностей сотрудников и сотрудников, ставших инвалидами вследствие военной травмы. Так на регулярной основе были организованы и проведены встречи с семьями погибших при выполнении служебных обязанностей сотрудников. Каждой из которых были оказаны материальные помощи. За оказываемую на постоянной основе помощь и содействие в данном направлении выражаю свою признательность администрации МР «Казбековский район». Данная работа находится на контроле и будет продолжена.

Здесь же хотел бы отметить огромную поддержку, оказываемую руководством МВД по Республике Дагестан, в части обеспечения всеми средствами вооружения, средствами индивидуальной защиты, служебным автотранспортом, форменным обмундированием, средствами связи и оргтехникой. За что личный состав отдела выражает искреннюю благодарность.

 Завершая свое выступление, ещё раз отмечу, что решение важных   и    ответственных задач, возложенных на ОВД, необходимо осуществлять в тесном взаимодействии как с органами местного самоуправления, другими    правоохранительными органами, так и институтами гражданского общества.

Пользуясь случаем, я выражаю признательность администрации    МР  «Казбековский район», депутатам Собрания МР «Казбековский район», администрациям и Собраниям сельских поселений, прокуратуре Казбековского    района    и     судейскому     корпусу, а также общественности    и   духовенству   района   за конструктивное сотрудничество. Мы открыты к всестороннему сотрудничеству и надеемся на Ваше понимание и поддержку.

Смею заверить, что личный состав отдел МВД России по Казбековскому району в полной мере осознает всю ответственность за обеспечение общественной безопасности и стабильности в районе, решительно настроены на бескомпромиссную борьбу с любыми проявлениями нарушения закона, в первую очередь террористической и экстремистской направленности, принимают необходимые меры для выполнения возложенных на них задач. 

 

 

 

Начальник отдела МВД России по Казбековскому району

полковник полиции                                                                         А.Г.Халидов

Ссылки на сайты органов государственной власти:
Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2021, МВД России