В соответствии со статьей 15 Конституции Российской Федерации любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

  Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г.
№ 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» (далее – Указ Президента Российской Федерации № 763) определено, что указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации подлежат обязательному официальному опубликованию, кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.

  Согласно абзацу 2 пункта 2 Указа Президента Российской Федерации
№ 763 акты Президента Российской Федерации и акты Правительства Российской Федерации в течение 10 дней после дня их подписания подлежат официальному опубликованию в «Российской газете», «Собрании законодательства Российской Федерации» и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Положения указанного выше нормативного правового акта не содержат требований при опубликовании текстов указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации к обязательному размещению в них подписи Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации или их электронных подписей.

Пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ
«Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее – Федеральный закон
№ 8-ФЗ) предусмотрено, что доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления осуществляется в том числе путем размещения государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети «Интернет».

Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 19 Федерального закона
№ 8-ФЗ при запросе информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в сети «Интернет», государственный орган, орган местного самоуправления в ответе на запрос могут ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.

                                                                             Ответ подготовлен ДПД МВД России