Мониторинг нового законодательства, регулирующего сферу деятельности органов внутренних дел Российской Федерации за сентрябрь 2019 г. часть 2

Мониторинг нового законодательства, регулирующего сферу деятельности органов внутренних дел Российской Федерации

 (материал подготовлен с использованием информационно-справочных систем «Консультант Плюс», СТРАС «Юрист»)

17 сентября 2019 г.

 

 Федеральный закон от 2 августа 2019 г. № 311-ФЗ «О внесении изменений в статью 8 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности»

2 августа 2019 года издан Федеральный закон № 311-ФЗ «О внесении изменений в статью 8 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» (далее – Федеральный закон).

Федеральный закон направлен на создание дополнительных правовых условий для оперативного поиска без вести пропавших несовершеннолетних путем определения их возможного местонахождения с использованием геолокационных данных.

Согласно внесенным изменениям в случае получения сообщения о без вести пропавшем несовершеннолетнем и при наличии письменного согласия одного из родителей несовершеннолетнего или лиц, их заменяющих, на основании мотивированного постановления одного из руководителей органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, вынесенного в течение 24 часов с момента поступления сообщения о без вести пропавшем несовершеннолетнем, допускается получение информации о соединениях абонентского устройства, находящегося у несовершеннолетнего, с иными абонентами и (или) их абонентскими устройствами, иным оборудованием, а также о местоположении данного абонентского устройства путем снятия информации с технических каналов связи с обязательным уведомлением суда (судьи) в течение 24 часов. В течение 48 часов с момента начала проведения оперативно-розыскного мероприятия орган, его осуществляющий, обязан получить судебное решение о проведении такого оперативно-розыскного мероприятия либо прекратить его проведение.

 

 Распоряжение Правительства Российской Федерации от 7 августа 2019 г. № 1761-р

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2019 г. № 1761-р утверждено Соглашение между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Республики Дагестан о передаче Министерству внутренних дел Российской Федерации части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Законом Республики Дагестан от 13 января 2015 г. № 10 «Кодекс Республики Дагестан об административных правонарушениях» (далее – Кодекс Республики Дагестан), подписанное 12 июля 2019 г.

Справочно: передача полномочий осуществлена в рамках реализации положений статьи 28.3 (Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

МВД России переданы осуществляемые на территории Республики Дагестан полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях по статье 3.12 (Нарушение тишины и покоя граждан) Кодекса Республики Дагестан.

Полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях по указанной статье передаются МВД России за исключением случаев использования пиротехнических изделий. 

Приказ МВД России от 4 июня 2019 г. № 363 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации»

28 августа 2019 года в Министерстве юстиции Российской Федерации зарегистрирован приказ МВД России от 4 июня 2019 г. № 363 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» (регистрационный № 55775, далее – приказ).

Разработка приказа обусловлена необходимостью переработки форм уведомлений и расширения перечня указываемой в них информации, доработки соответствующих порядков представления таких уведомлений в целях решения проблем, возникающих в правоприменительной практике, и сокращения самих форм уведомлений.

В целях дополнительного контроля за представляемой работодателями или заказчиками работ (услуг) информацией предусматривается введение обязанности прошивать и пронумеровывать листы уведомления, состоящего из двух и более листов, о чем на обороте последнего листа формы уведомления необходимо делать заверительную запись.

Приказом предусмотрены изменения и уточнения порядков представления соответствующих уведомлений.

В частности установлена возможность использования при заполнении уведомлений официальных сокращенных слов и аббревиатур.

Также утвержден рекомендуемый образец дополнительного листа к уведомлению (используется в случае нехватки полей в соответствующей форме уведомления).

С целью сокращения форм уведомлений предусмотрено внесение кодового обозначения вида экономической деятельности в поле «основной вид экономической деятельности в соответствии с ОКВЭД».

Одновременно приказом введено положение о возможности участия в приеме уведомлений территориальных органов МВД России на районном уровне, а также необходимости размещения соответствующей информации на официальных сайтах территориального органа МВД России на региональном уровне.

Закреплено, что при направлении уведомления в электронной форме используется усиленная квалифицированная электронная подпись.

Установлены сроки внесения сведений о приеме соответствующих уведомлений в информационную систему МВД России, предназначенную для оказания государственных услуг.

Приказ МВД России от 10 января 2018 г. № 11 «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» признан утратившим силу.

 Приказ МВД России от 9 июля 2019 г. № 467 «О внесении изменений в Правила ведения книги учета лиц, доставленных в дежурную часть территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации (приложение № 3 к Наставлению о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан, утвержденному приказом МВД России от 30 апреля 2012 г. № 389)»

2 августа 2019 года в Министерстве юстиции Российской Федерации зарегистрирован приказ МВД России от 9 июля 2019 г. № 467 «О внесении изменений в Правила ведения книги учета лиц, доставленных в дежурную часть территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации (приложение № 3 к Наставлению о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан, утвержденному приказом МВД России от 30 апреля 2012 г. № 389)» (регистрационный № 55483, далее – Наставление, приказ МВД России № 389 соответственно).

Справочно: Наставление устанавливает последовательность действий оперативного дежурного после доставления в дежурную часть территориального органа МВД России (отдела, отделения, пункта полиции) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в целях выполнения процессуальных действий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также обеспечения соблюдения прав и свобод лиц, доставленных в дежурные части.

В целях приведения положений приказа МВД России № 389 в соответствие с Федеральным законом от 11 октября 2018 г. № 364-ФЗ «О внесении изменений в статьи 9 и 16 Федерального закона «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» в Правила ведения книги учета лиц, доставленных в дежурную часть территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации внесены изменения, согласно которым:

в книгу заносятся сведения о лицах, доставленных должностными лицами, осуществляющими доставление в дежурную часть, независимо от вида и степени общественной опасности правонарушения, срока их пребывания в территориальном органе МВД России и принятого в отношении их решения;

сведения о доставленных лицах вносятся в книгу на основании документов, удостоверяющих их личность, рапорта должностного лица, осуществившего доставление, протокола о доставлении, протокола о задержании, результатов проверки по оперативно-справочным, криминалистическим и розыскным учетам.

 Приказ МВД России от 13 июля 2019 г. № 480 «Вопросы оплаты труда гражданского персонала органов, организаций и подразделений системы МВД России»

8 августа 2019 года в Министерстве юстиции Российской Федерации зарегистрирован приказ МВД России от 13 июля 2019 г. № 480 «Вопросы оплаты труда гражданского персонала органов, организаций и подразделений системы МВД России» (регистрационный № 55514, далее – приказ).

Приказом утверждены:

размеры окладов (должностных окладов, тарифных ставок) гражданского персонала органов, организаций и подразделений системы МВД России;

порядок определения размеров должностных окладов руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров органов, организаций и подразделений системы МВД России;

условия, размеры, порядок осуществления выплат компенсационного характера гражданскому персоналу органов, организаций и подразделений системы МВД России;

условия, размеры, порядок осуществления выплат стимулирующего характера гражданскому персоналу органов, организаций и подразделений системы МВД России;

порядок формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала органов, организаций и подразделений системы МВД России.

Установлен предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров органов, организаций и подразделений системы МВД России и среднемесячной заработной платы гражданского персонала (без учета руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера) этих органов, организаций и подразделений в кратности 8.

Приказ МВД России от 27 августа 2008 г. № 751 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583» признан утратившим силу.

Приказ МВД России от 15 июля 2019 г. № 483 «О внесении изменений в приказ МВД России от 21 мая 2018 г. № 314 «О размерах надбавки к должностному окладу сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации за выполнение задач, непосредственно связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время, и утверждении Перечня должностей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, при замещении которых устанавливается надбавка к должностному окладу за выполнение задач, непосредственно связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время»

8 августа 2019 года в Министерстве юстиции Российской Федерации зарегистрирован приказ МВД России от 15 июля 2019 г. № 483 «О внесении изменений в приказ МВД России от 21 мая 2018 г. № 314 «О размерах надбавки к должностному окладу сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации за выполнение задач, непосредственно связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время, и утверждении Перечня должностей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, при замещении которых устанавливается надбавка к должностному окладу за выполнение задач, непосредственно связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время» (регистрационный № 55513, далее – Перечень).

Согласно внесенным изменениям:

1. К штатным должностям, указанным в Перечне, по которым требуется выполнение специальных задач, непосредственно связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время, относятся в том числе:

штатные должности в Главном управлении уголовного розыска Министерства внутренних дел Российской Федерации (за исключением штатных должностей подразделения делопроизводства и режима): начальника, первого заместителя начальника, заместителей начальника, начальников управлений, заместителей начальников управлений, начальников отделов, заместителей начальников отделов, начальников отделений, старших оперуполномоченных по особо важным делам, оперуполномоченных по особо важным делам, старших оперуполномоченных, оперуполномоченных (пункт 52 Перечня);

штатные должности в Управлении по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите, Министерства внутренних дел Российской Федерации (все должности, по которым положением о подразделении, должностным регламентом (должностной инструкцией) предусмотрено выполнение служебных обязанностей по организации и непосредственному осуществлению мер безопасности в отношении лиц, подлежащих государственной защите, и специальных задач) (пункт 56 Перечня);

штатные должности в Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации на комплексе «Байконур» (пункт 57 Перечня).

2. Увеличен размер надбавки к должностному окладу сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее – сотрудники) за выполнение задач, непосредственно связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время за службу в районах экологического кризиса на комплексе «Байконур» и в г. Байконуре (Республика Казахстан) до 30 процентов от должностного оклада;

установлен размер надбавки к должностному окладу сотрудникам за выполнение специальных задач, непосредственно связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время, замещающим должности, указанные в пунктах 52 и 56 Перечня, – 20 процентов от должностного оклада, в пункте 57 Перечня – 60 процентов от должностного оклада.

Ссылки на сайты органов государственной власти:
Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2021, МВД России