Отчет начальника отдела МВД России по Ахвахскому району

Доклад    начальника ОМВД России по Ахвахскому району подполковника полиции Халилова Х.А. «О состоянии оперативной обстановки и итогах оперативно – служебной деятельности ОМВД России по Ахвахскому   району за 2019 год» перед депутатами районного собрания МР «Ахвахский район».

 

Уважаемый Магомед Муртузович!

Уважаемые депутаты!

Уважаемые приглашенные!

 

В соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. №3-ФЗ «О полиции», реализуя принцип открытости и публичности, довожу до Вас информацию о криминогенной обстановке на территории Ахвахского района и основных результатах оперативно-служебной деятельности отдела внутренних дел 2019году.

В истекшем году отделом внутренних дел принимались меры, направленные на совершенствование оперативно-служебной и служебно-боевой деятельности, решение приоритетных задач в сфере внутренних дел. Осуществлено своевременное реагирование на изменения оперативной обстановки.

В целях своевременного реагирования на возможные изменения обстановки в результате чрезвычайных обстоятельств (ситуаций) организовано взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления.

Руководство отдела и участковые уполномоченные полиции на постоянной основе, публично отчитывались о результатах своей работы перед населением, органами местного самоуправления.

За 2019год сотрудниками Отдела в период проведения на территории района культурно-массовых, спортивных, религиозных и других мероприятий были организованы мероприятия по обеспечению охраны общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, нарушений не допущено. Особое внимание уделялось обеспечению общественной безопасности и поддержанию правопорядка в ходе празднования 74-годовщины в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.

Особенности криминогенной ситуации на обслуживаемой территории

За предыдущий 2019 год на территории обслуживания отдела наблюдалось незначительное увеличение количества поступивших заявлений и сообщений о преступлениях, административных правонарушениях и происшествиях. Так, за 12 месяцев 2019 года в дежурной части ОМВД в КУСП зарегистрировано 171 заявлений и сообщений о преступлениях и иных происшествиях, против 161 за аналогичный период прошлого года (далее - АППГ), в том числе о преступлениях 86 (против 88 за АППГ). По заявлениям и сообщениям принято решений:

–                возбуждено уголовных дел 19 (за АППГ-18) уголовных дел;

–                отказано в возбуждении уголовного дела в 19 (за АППГ-25);

–                передано по подследственности (подсудности), территориальности 47 (за АППГ-36) сообщений;

–                приобщено в номенклатурное дело 47 (за АППГ-39);

–                возбуждено дело об административном правонарушении -22 (за АППГ-18);

–                приобщено к материалу ранее зарегистрированного сообщения -16 (за АППГ-14);

–                остаток на конец 2019 года неразрешенных заявлений и сообщений - 4 (за АППГ-3).

В 2019 году криминогенная обстановка района характеризовалась снижением количества зарегистрированных преступных деяний. Если за 12 месяцев 2018 года на территории района было зарегистрировано 32 преступлений, то в 2019 году – зарегистрировано 25 преступлений, снижение составило 21,8%. Из числа зарегистрированных 25 преступлений на территории района совершено общеуголовной направленности 15 преступлений против 24 за АППГ и 10 преступлений экономической направленности против 8 за АППГ. На фоне снижения на 37,5% преступлений общеуголовной направленности наблюдается рост на 20% преступлений экономической направленности.

Основным ориентиром эффективности работы полиции является раскрытие преступлений. По данным Информационного центра МВД по Республике Дагестан по состоянию на конец 2019 года раскрыто 25 преступлений (против 23 за АППГ), из них 1 преступление, переходящее с 2018 года - по ч.2 ст.112 УК РФ (Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью в с. Изано). Раскрываемость преступлений составило 89,3% против 92,0% за АППГ, снижение составило 2,7%. Раскрываемость преступлений выше республиканского на 3,7% (по республике за 2019 год раскрываемость преступлений составило 85,6%).

Наблюдается рост совершенных преступлений по тяжким и особо тяжким преступлениям, так за 2019 год на территории района совершено тяжких и особо тяжких преступлений 9 против 8 за АППГ (рост на 11%), из них: экономической направленности - 7 (за АППГ- 5) и общеуголовной направленности - 2 ( за АППГ-3). Процент раскрываемости тяжких и особо тяжких преступлений составил 88,9% против 75% за АППГ (по республике раскрываемость преступлений составляет 70,5%).

Общеуголовная преступность

В структуре общеуголовной преступности сократилось количество преступлений:

—            против здоровья на 100% (ст.112 УК РФ «Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью» - 0 против 1 за АППГ);

—            против свободы, чести и достоинства личности на 100% (ст.128 УК РФ «Клевета» - 0 против 1 за АППГ);

—            связанных с незаконным оборотом наркотических средств на 40% (ст.228 УК РФ - 3 против 5 за АППГ);

—            против основ конституционного строя и безопасности государства на 400% (ст.282 УК РФ «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства» - 0 против 4 за АППГ);

—            против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления на 300% (ст.285 УК РФ «Злоупотребление должностными полномочиями» - 0 против 1 за АППГ  и ст. 292 УК РФ «Служебный подлог» - 0 против 2 за АППГ);

—            против порядка управления на 300% (ст.318 УК РФ «Применение насилия в отношении представителя власти» - 0 против 2 за АППГ и ст.322.2 УК РФ «Фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации» - 0 против 1 за АППГ).

Анализ криминогенной ситуации в районе свидетельствует о том, что преступления, совершаемые против собственности, как и во все предыдущие годы, являются одним из самых острых проблем, так за 2019год на территории района зарегистрировано 10 преступлений против собственности (за АППГ-6), предусмотренных статьями 158, 159 и 159.2 УК РФ. В 2019 году увеличилось число мошенничеств при получении выплат - 3 против 0 за АППГ, краж - 1 против 0 за АППГ, мошенничеств (общеуголовных и экономической направленности) совершено 6 против 6 за АППГ.

Экономическая безопасность и противодействие коррупции

Одним из приоритетных направлений нашей работы остается обеспечение экономической безопасности района, в том числе противодействие коррупции.

Деятельность подразделения полиции по экономической безопасности и борьбе с коррупцией была направлена на документирование тяжких и особо тяжких преступлений. В сфере экономической направленности зарегистрировано 10 против 8 преступлений за АППГ, рост составило 20%, так за 2019год на территории района зарегистрированы преступления предусмотренные:

—            ст.238 УК РФ «Хранение либо сбыт товаров не отвечающим требованиям безопасности» – 2 против 0 за АППГ;

—            ст.159.2 УК РФ «Мошенничество при получении выплат» -3 против 0 за АППГ;

—            ст159 УК РФ «Мошенничество» (экономической направленности) - 4 против 5 за АППГ;

—            ст.327 УК РФ «Подделка документов» - 1 против 3 за АППГ.

Незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ

За истекший период 2019 года выявлено 3 преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ предусмотренные ч.1 ст.228 УК РФ (против 5 за АППГ). Из оборота изъято 109,3 грамма наркотических средств растительного происхождения. В разрезе населенных пунктов эти преступления были совершены в селах Карата-2 и Анчих-1.

На территории района выявлено 3 точки прорастания дикорастущей конопли, главам администраций сельских поселений района вручены 3 предписания.

В рамках проводимой работы с незаконным оборотом наркотических средств службой участковых уполномоченных полиции на территории обслуживания за 2019 год составлено по ст.6.9 КоАП РФ (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача) 5 административных протоколов.

Незаконный оборот оружия и боеприпасов

За 2019 года на территории района зарегистрировано 5 преступлений в сфере незаконного оборота огнестрельного оружия и боеприпасов, против 4 за АППГ, из них:

–                   3-преступления по ч.1 ст.222 УК РФ (незаконное хранение огнестрельного оружия и боеприпасов);

–                   2-преступление по ч.1 ст.223 УК РФ (незаконное переделка огнестрельного оружия).

В разрезе населенных пунктов эти преступления были совершены в с.Карата – 1, с.Анчих – 1, с.Изано -1 и с.Тукита -2.

Изъято из незаконного оборота: охотничье оружие, переделанное под обрез – 1 ед., холодное оружие (с переделанной рукояткой) -1ед., изъята винтовка ТОЗ 8 -1ед., патроны калибра 7х62мм. - 32 шт., патроны калибра 5.6мм. – 66 шт.

Преступления, связанные с использованием огнестрельного оружия в 2019 году на территории обслуживания, не регистрировались.

Также, за 2019 года, в сфере незаконного оборота огнестрельного оружия и боеприпасов, в отношении владельцев гражданского огнестрельного оружия составлено 34 административных протоколов по ч.4 ст.20.8 КоАП РФ (нарушение правил хранения гражданского огнестрельного оружия), против  38 за АППГ, изъято 16 единиц гражданского огнестрельного оружия против 6 за АППГ.

Профилактика преступлений и правонарушений

Приоритетным направлением деятельности отдела является профилактика преступлений и правонарушений.

С целью профилактики преступлений, совершаемых лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения, в общественных местах, в том числе на улицах, проводились мероприятия по своевременному выявлению таких лиц.  За истекший год в состоянии алкогольного опьянения совершенных преступлений не зарегистрировано.

В результате проведенных мероприятий на территории района в 2019 году в общественных местах не было совершенных преступлений  против 3 за АППГ, снижение уличной преступности составило 300%.

В разрезе населенных пунктов района преступления совершены на территориях сельских поселений: с.Карата - 10 (за АППГ 23), с.Кудиябросо - 3 (за АППГ 0), с.Местерух - 2 (за АППГ 2), с.Анчих - 2 (за АППГ 2), с.Тадмагитль - 2 (за АППГ 0), с.Тукита – 2 (за АППГ 0), с.Арчо – 1 (за АППГ 0), с.Изано -2 (за АППГ 1), с.Цолода -1 (за АППГ 3) и с.Тлибишо 0 (за АППГ 1). 

Выявлено женщин совершивших преступлений 7 против 2, рост составило 66,6%.

Многочисленные социально-бытовые проблемы, с которыми сталкиваются ранее судимые лица становятся причинами совершения ими повторных преступлений, так по итогам 2019 года увеличилось количество преступных посягательств, совершенных лицами ранее совершившими преступления 11 против 5 за АППГ (рост на 30%).

Сегодня мы понимаем, что оздоровление криминальной обстановки напрямую зависит от эффективности системы профилактики правонарушений.

Основная нагрузка здесь ложится на участковых уполномоченных полиции. Именно поэтому МВД по Республике Дагестан уделяется особое внимание поддержке участковых уполномоченных полиции, в том числе оснащению участковых современной техникой, средствами связи и транспортом.

За 2019 год службой участковых уполномоченных полиции Отдела раскрыто 6 преступлений (за АППГ – 5). Рассмотрено жалоб и заявлений – 44.

В ходе проведения профилактических обходов административных участков УУП принято 95 граждан.

В 2019 году продолжалась работа, направленная на повышение профилактической составляющей института административного надзора.

Административный надзор был установлен за 3 лицами все они жители с.Карата Ахвахского района. В отношении 1 поднадзорного лица было возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.228 УК РФ.

Службой участковых уполномоченных полиции в целях усиления мер профилактики организованы выступления в учреждениях и организациях.

Службой УУП Отдела внесено представлений всего 61, из них по санитарно-эпидемиологическому благополучию населения -20, в адрес глав местных администраций 41 представлений об устранении причин и условий, способствующих совершению преступлений и правонарушений.

Но некоторые проблемы в этом направлении, к сожалению, у нас имеются.

В настоящее время на территории сельских поселений выделено под кабинеты участковым уполномоченным полиции 7 помещений и 4 смежных кабинетов, но при этом технические оснащение этих кабинетов не соответствует предъявляемым требованиям. 

Результаты противодействия преступности несовершеннолетних и меры, принятые для ее профилактики

С целью противодействия детской преступности недопущения правонарушений со стороны несовершеннолетних инспекторами ПДН Отдела:

–      совместно с работниками образовательных учреждений и другими заинтересованными службами района были организованы и проведены выступления во всех образовательных учреждениях района – 163;

–      проводились регулярные ночные мероприятия по выявлению несовершеннолетних в ночное время на улицах;

–      на все образовательные учреждения района заведены папки накопители с информационными материалами.

В рамках исполнения требований распоряжений МВД по Республике Дагестан от 14.08.2019г. №1/551 и от 10.09.2019г. №1/616 совместно с представителями МЧС, Роспотребнадзора, КДНиЗП, духовенства района, медицинских работников во всех образовательных учреждениях района были проведены дополнительные меры по профилактике правонарушений в отношении несовершеннолетних и повышению безопасности общеобразовательных учебных заведений и спортивных объектов находящихся при школах.

Сотрудниками ПДН в рамках проводимой работы, выявлено 14 административных правонарушений, из которых по ст.5.35 КоАП РФ (Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних) – 12 и по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (Мелкое хулиганство) – 2. В разрезе населенных пунктов эти нарушения были выявлены в с.Карата – 6, с.Ингердах – 4, с.Цолода – 2 и с.Кудиябросо – 2.

В ходе проводимых мероприятий было установлено 2-е  несовершеннолетних, уклоняющихся от учебы в с.Цолода. По данному факту на родителей этих несовершеннолетних были составлены административные протокола по ст.5.35 КоАП РФ.

Фактов совершения преступлений в отношении несовершеннолетних за истекший период не зарегистрировано. Родители отрицательно влияющих на несовершеннолетних детей не выявлены. На конец 2019года не охваченных учебным процессом подростков не имеются.

По состоянию на конец 2019 года на профилактическом учете в ПДН состоят 3 несовершеннолетних (1 за АППГ).

Несмотря на проводимую работу за истекший период на территории обслуживания несовершеннолетним было совершено одно преступление общеуголовной направленности (несовершеннолетним жителем сел. Карата Ахвахского района предусмотренное ч.2 ст.158 УК РФ).

Работа по обеспечению безопасности дорожного движения.

За истекший период текущего года на территории обслуживания ДТП не зарегистрировано (АППГ-0).

Отделением ОГИБДД выявлено 1 - преступление, предусмотренное ст.228 УК РФ (против – 1 за АППГ).

Сотрудниками ОГИБДД Отдела за отчетный период составлено 330 административных протоколов против 329 за АППГ.

Сумма наложенных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения за истекший период составило 265300 рублей против 425000 рублей за АППГ (снижение на 37,6%). Из них взыскано 131500 рублей против 191700 рублей за АППГ (снижение на 31,4%), взыскиваемость штрафов по линии ОГИБДД составило 49,7 % против 45% за АППГ.

В целях пропаганды и соблюдения требований правил дорожного движения, недопущения травматизма на дорогах, воспитания уважительного отношения участников дорожного движения друг другу были проведены ряд профилактических мероприятий, в том числе беседы: с водителями учреждений и организаций – 12; лицами, имеющими в личном пользовании транспортных средств – 60; в средних общеобразовательных учреждениях – 5. В рамках исполнения Распоряжений МВД по РД, плана Отдела на территории обслуживания были проведены ОПМ: «Ремень безопасности», «Внимание дети», «Автобус и Маршрутка», Осторожно – Пешеход», «Детское кресло», «Тонировка».

В рамках профилактики ДТП, по результатам проведенных обследований автомобильных дорог и содержание улично-дорожной сети в 2019 году выдано предписаний должностным лицам района – 12 и составлено 4 административных протокола на должностных лиц по ч.27 ст.19.5 КоАП РФ (невыполнение представления и непринятие мер по устранению причин и условий способствующих совершению административного правонарушения).

Административная практика

Одним из рычагов в профилактике правонарушений является административная практика. Так, за 2019 год сотрудниками Отдела составлено 939 административных протоколов (АППГ- 999) (снижение на 6%)., из них службой

—         службой ОГИБДД             - 330  против 329 за АППГ (рост на 0,3%);

—      службой МП                       - 210 против 321 за АППГ (снижение на 34,5%);

—         службой УУП и ПДН        - 218  против 215 за АППГ (рост на 1,38%);

—         службой ППСП                  - 181  против 134 за АППГ (рост на 26%).

 

Должностными лицами ОМВД России по Ахвахскому району вынесено постановлений с учетом главы 12 КоАП РФ– 826 (АППГ – 541), из них назначено административное наказания в виде:

—            административного штрафа на сумму – 520000р., из них  взыскано – 173000р. (взыскиваемость 33%), за АППГ наложено – 386000р. взыскано – 192000р. (взыскиваемость 49%)

—            предупреждения – 136 против 69 за АППГ.

Федеральную службу судебных приставов для принудительного взыскания направлено – 384 постановлений  на общую сумму – 276500р.

На рассмотрение в суды Ахвахского района за 2019 год было направлено – 72 административных материалов в результате рассмотрения дел об административном правонарушении судьями наложено штрафов  – 187000руб. взыскано – 49000 руб. процент взыск. – 26,2%. Вынесено решений об административном аресте – 6.

Предоставление государственных услуг

В целях реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. №601, а также повышению эффективности и качества оказания государственных услуг, предоставляемых населению отделом МВД России по Ахвахскому району приняты определённые организационно-практические меры. Так в ОМВД России по Ахвахскому району (без учета услуг предоставляемых Миграционным пунктом) предоставляются государственные услуги:

–          по проведению добровольной дактилоскопической регистрации граждан (предоставляется дежурной частью ОМВД);

–           по выдаче архивных справок, справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования (предоставляется дежурной частью ОМВД).

В ходе оказания гос. услуг обратилось с заявлением за справками о наличии (отсутствии) судимости – 121человек (АППГ - 79), рост оказанных услуг составило 34%. Проведено добровольная дактилоскопическая регистрация граждан – 7 (АППГ-0).  + 700%.

Через Миграционный пункт Отдела были предоставлены государственные услуги населению через гос. портал – 577 против 262 за АППГ, в том числе:

–             по выдаче, замене паспортов граждан РФ – 109 (за АППГ145);

–             по регистрационному учету граждан по месту жительства и по месту пребывания – 156 (за АППГ 116);

–             по снятию граждан с регистрационного учета – 51 (за АППГ 16);

–             по предоставлению адресно-справочной информации – 262  (за АППГ 44).

Процент оказания государственных услуг миграционным пунктом ОМВД составило 96,3 % против 40 за АППГ.

Работа по рассмотрению заявлений и обращений граждан повышает доступность и качество предоставляемых государственных услуг, обеспечивает своевременность оказания правоохранительной помощи.

 В прошлом году в Отдел МВД России поступило 22 обращений граждан (АППГ -7). Рост обусловлен расширением возможностей для реализации права граждан на обращение, организацией работы Интернет-приемных, что в целом способствует повышению доступности органов внутренних дел.

По-прежнему, главным приоритетом для нас является бескомпромиссная борьба с любыми правонарушениями и проявлениями коррупции со стороны сотрудников органов внутренних дел. Любое чрезвычайное происшествие становится предметом служебных проверок.

Деятельность Отдела МВД России по Ахвахскому району, в соответствии с ведомственной системой оценки, по итогам 2019 года признана положительной. Отдел МВД России по Ахвахскому району заняло 24-е место из 48-х возможных в рейтинге среди территориальных органов внутренних дел Республики Дагестан.

 

Уважаемые депутаты!

 В настоящее время в средствах массовой информации постоянно говорят о деятельности полиции, в т.ч. о совершенных ими преступлениях, правонарушениях, а также совершенных в отношении них.

Так, в 2019 году преступлений сотрудниками Отдела МВД России по Ахвахскому району не допущено.

Невозможно предпринять действенные меры в борьбе с преступностью без поддержки общества. Наши усилия были сосредоточены на информационном сопровождении оперативно-служебной деятельности полиции Ахвахского района, создании и укреплении положительного образа сотрудников.

В заключение своего доклада хочу довести информацию следующего характера. Так, всем уже конечно известно, это освещают как в печати, так и по телевидению, в Интернет, в последнее время на территории республики участились случаи мошенничеств с использованием сети Интернет, по средствам мобильной связи и снятием денежных средств с пластиковых карт.

С использованием сети Интернет, средств мобильной связи и с неправомерным списанием с банковских карт имеются совершенные преступления и в отношении жителей нашего района. С данным видом преступлений можно бороться только, проводя профилактическую работу среди населения. Поэтому, прошу депутатский корпус тоже принять в этом участие, проводить совместную работу.

Успешное выполнение нами в полном объеме поставленных задач было бы невозможно без оказания помощи органами местного самоуправления.

В целях повышения престижа мнения населения о деятельности органов внутренних дел и участковых уполномоченных полиции вверенного мне Отдела, а также в связи со сложившимся проблемным вопросом, предлагаем рассмотреть вопрос о выделении участковых пунктов полиции, представителями администрации сельских поселений.

Завершая свой доклад, хочу поблагодарить участвующих в работе совещания, за конструктивное сотрудничество в сфере обеспечения правопорядка и безопасности в районе.

Как видите, у нас много общих сфер взаимодействия, общих целей. Достаточно работы и для законодательной, и для исполнительной ветвей власти, чтобы сделать жизнь жителей нашего района лучше, стабильнее, и, конечно же, безопаснее. Уверен, что наше взаимодействие будет и далее только укрепляться.

Хочу заверить, что личный состав Отдела МВД России по Ахвахскому району готов к выполнению задач по защите законных прав и интересов граждан.

 

 

Спасибо за внимание!

 

 

Начальник ОМВД России по Ахвахскому району

подполковник полиции

Халилов Х.А.

Ссылки на сайты органов государственной власти:
Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2021, МВД России