РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации. О взыскании суммы страхового возмещения, единовременного пособия и компенсации морального вреда,

.

25 марта 2015 года                                                                 г.Махачкала

Федеральный суд Советского района г.Махачкалы в составе:

председательствующего судьи Магомедовой Д.М.,

при секретаре Буттаевой З.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску З.Б. к МВД по РД о взыскании суммы страхового возмещения, единовременного пособия и компенсации морального вреда,

 

УСТАНОВИЛ:

З.Р. обратился в суд с иском к МВД по РД о взыскании 75 окладов по страховому случаю, единовременного пособия в размере 2 ООО ООО рублей, а также компенсации морального вреда в размере 5 ООО ООО рублей.

Как следует из искового заявления и пояснений представителя истца Ибрагимовой З.М. на судебном заседании, 30 ноября 2009 года, с целью посягательства на жизнь З.Р. в связи с его служебной деятельностью, А.Д. произвел несколько выстрелов из пистолета неустановленного образца калибра 9 мм., в результате чего З.Р. получил множественные огнестрельные ранения грудной клетки, живота, правой почки, тонкой кишки, левого легкого, повреждение 10-го позвонка.

Постановлением следователя СО по Советскому району г. Махачкалы СУ СК РФ по РД от 10.04.2011г., уголовное дело в отношении А.Д. прекращено по основаниям, предусмотренным п.4 ч.1 ст.24 УПК РФ, в связи с его смертью в ходе проведения спецоперации.

В соответствии с заключением от 15 января 2010 года по факту посягательства на жизнь старшего инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД при УВД по г. Махачкала майора милиции  З.Р., руководствуясь п.п. «а» и «б» приказа МВД РФ от 15.10.1999 года № 805 «Об утверждении инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотрудников органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органа внутренних дел или его близких», полученные З.Р. телесные повреждения признаны, полученными им при исполнении своих служебных обязанностей.

Повреждения, полученные З.Р., в соответствии со справкой ВВК МСЧ МВД по РД № 3590 от 20 июля 2010 года, согласно раздела 1 перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 июля 1998 года № 885 относятся к тяжелому увечью, а по признаку опасности, по степени тяжести квалифицируются как тяжкий вред здоровью.

З.Р., в связи с военной травмой, установлена инвалидность первой группы бессрочно.

Приказом от 03.05.2011 года № 374 л\\с З.Р. уволен на основании рапорта и свидетельства о болезни № 3089 ВВК МСЧ МВД по РД от 08.04.2011 года в звании майор милиции с выслугой лет в календарном исчислении 21 лет 05 месяцев 24 дня, для выплаты единовременного пособия 18 лет 07 месяцев 02 дня, в льготном исчислении составляет 22 лет 07 месяцев 27 дней.

Актом медицинского обследования № 172 от 11.06.2011 года, проведенного на основании письменного поручения МВД от 20.07.2010 года, З.Р. установлена 100% утрата профессиональной трудоспособности.

Истец ссылается на инструкцию «О порядке проведения обязательного государственного страхования жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, в системе МВД России», являющейся приложением к Приказу МВД России от 16 декабря 1998 года № 825, «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья в системе МВД России».

При наступлении страховых случая и установлении застрахованному лицу инвалидности в период прохождения службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения со службы, после окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения службы, военных сборов страховая сумма выплачивается инвалиду I группы в размере - 75 окладов.

Истец и его представитель применили следующий расчет и его обоснование:

Согласно справки МВД по РД, об обстоятельствах страхового случая, сведения о застрахованном лице и размере оклада месячного денежного содержания застрахованного лица, оклад по штатной должности З.Р. на день оформления составил 3312 рублей, размер оклада по специальному званию - 2659 рублей.

Таким образом, 3312 руб. + 2659 руб. = 5971 руб. х 75 окладов = 447825 рублей.

При исчислении страховых сумм учитываются оклады месячного денежного содержания, установленные на день выплаты страховых сумм.

В соответствии с п. 11 инструкции, днем выплаты страховых сумм считается день перечисления (выплаты) страховых сумм застрахованным лицам или иным выгодоприобретателям.

Истец так же просит взыскать с ответчика единовременное пособие в размере 2 ООО ООО рублей и в подтверждение своих доводов ссылается на следующее.

Согласно требованиям ст. 43 №3-Ф3 от 7.02.2011 года Закона «О полиции», жизнь и здоровье сотрудника полиции подлежат обязательному государственному страхованию за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на соответствующий год.

Обязательное государственное страхование жизни и здоровья сотрудника полиции осуществляется на условиях и в порядке, установленных Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы".

Согласно п. 5 указанной статьи Закона, при получении сотрудником полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему выплачивается единовременное пособие в размере двух миллионов рублей. (Действие положений статьи 43 распространяется на сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции (пункт 2 статьи 56 данного документа), (в ред. Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ).

На протяжении всего периода со дня ранения по сегодняшний день З.Р. вынужденно проходит курсы лечения в разных лечебных учреждениях на территории РД и за пределами республики, в связи с необходимым лечением, а также надеждой на прекращение имеющихся постоянных невыносимых болей, которые З.Р. испытывает, уже проведено ряд очень серьезных и дорогостоящих операций, вынужден находиться под постоянным присмотром близких, без которых фактически не может жить ни в домашних условиях, ни тем более вне дома.

С учетом проведенных операций, 3. более 20-раз проходил серьезное лечение в разных медицинских учреждениях, за услуги которых приходится оплачивать собственные денежные средства.

В связи с полученными ранениями несовместимыми с нормальной жизнедеятельностью, вся жизнь не только самого З.Р., но и близких родственников в лице супруги - Зумруд, детей, матери изменилась в корне.

На протяжении всего периода все не только морально подавлены, но и поменялся весь жизненный уклад, крайне ограничены в финансовых расходах, поскольку вынуждены собирать каждую копеечку в буквальном смысле для оплаты расходов на специализированную медицинскую помощь. Кроме того, дом пришлось полностью переоборудовать для удобства передвижения 3. на коляске.

На сегодняшний день интересы детей  3. ущемляются с материальной и моральной стороны, поскольку старшие девочки достигли возраста, когда их дальнейшую жизнь уже необходимо определить, а финансовая ситуация не позволяет этого сделать. Кроме того, дети растут, обучаются, в связи с чем, необходимо приобретать для них одежду, а также все необходимое для обучения. 3. фактически лишен возможности уделять детям то необходимое время, внимание, проявить свое отцовское участие в развитии и воспитании детей в самый необходимый в период их формирования как личности, как если бы он делал это в здоровом состоянии.

Кроме того, в связи с неподготовленностью и неприспособленностью к сложившейся ситуации, девочки вынуждены были помогать матери передвигать, поднимать в доме, что отразилось на их физическом развитии, отразилось на состоянии здоровья супруги, поскольку это постоянная и очень большая нагрузка на организм.

Также З.Р. в молодом возрасте полностью лишился полноценной жизни во всех ее проявлениях, возможности реализовать себя в органах внутренних дел, поскольку непосредственно связывал свою жизнь со службой, которую любил и посвятил всю свою сознательную жизнь до ранений. Состояние здоровья  З.Р. уже не изменится и осознание этого и постоянные не прекращающиеся невыносимые боли, а также ощущение в молодом возрасте состояния совершенной беспомощности, невозможности реализовать себя ни дома, ни вне дома как нормальный человек, мужчина, отец, глава семьи, личность и т.д. приводят к постоянному депрессивному состоянию и нервозу как со стороны  З.Р., так и со стороны членов семьи.

Старая мать на старости лет испытала и продолжает испытывать боль, видя, что произошло с ее сыном и сложившиеся обстоятельства.

Все тяготы и нагрузка семейной жизни, а также проявляющиеся капризы, изменение характера  3. легли на плечи, в первую очередь, его супруги.

По этим основаниям просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5 000000рублей.

Представитель ответчика Омаров Ш.Х. представив письменные возражения, просил в иске отказать.

Выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из исследованных судом материалов дела усматривается и не оспаривается сторонами, что 30 ноября 2009 года в результате посягательства на жизнь З.Р. последний получил множественные огнестрельные ранения грудной клетки, живота, правой почки, тонкой кишки, левого легкого, повреждение 10-го позвонка.

По указанному факту 30 ноября 2009 года было возбуждено уголовное дело № 9021062 по признакам преступлений, предусмотренных ст. ст. 317, 222 ч.1 УК РФ.

Постановлением следователя СО по Советскому району г. Махачкалы СУ СК РФ по РД от 10.04.2011г., уголовное дело в отношении  А.Д. прекращено по основаниям, предусмотренным п.4 ч.1 ст.24 УПК РФ, в связи с его смертью в ходе проведения спецоперации.

В соответствии с заключением от 15 января 2010 года по факту посягательства на жизнь старшего инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД при УВД по г. Махачкала майора милиции З.Р., руководствуясь п.п. «а» и «б» приказа МВД РФ от 15.10.1999 года № 805 «Об утверждении инструкции о порядке возмещения ущерба, в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотрудников органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органа внутренних дел или его близких», полученные З.Р. телесные повреждения признаны, полученными им при исполнении своих служебных обязанностей.

Повреждения, полученные З.Р., в соответствии со справкой ВВК МСЧ МВД по РД № 3590 от 20 июля 2010 года, согласно раздела 1 перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 июля 1998 года № 885 относятся к тяжелому увечью, а по признаку опасности, по степени тяжести квалифицируются как тяжкий вред здоровью.

Согласно справки МСЭ-2012 №3167628, З.Р. в связи с военной травмой, установлена инвалидность первой группы бессрочно.

Приказом от 03.05.2011 года № 374 л\\с З.Р. уволен на основании рапорта и свидетельства о болезни № 3089 ВВК МСЧ МВД по РД от 08.04.2011 года в звании майор милиции. В календарном исчислении 21 лет 05 месяцев 24 дня, для выплаты единовременного пособия 18 лет 07 месяцев 02 дня, в льготном исчислении составляет 22 лет 07 месяцев 27 дней.

Согласно Акта медицинского обследования № 172 от 11.06.2011 года, проведенного на основании письменного поручения МВД от 20.07.2010 года,  З.Р. установлена 100% утрата профессиональной трудоспособности.

Приказом МВД по Республике Дагестан от 07.07.2011 г.№ 1188 в соответствии с действовавшими на тот период положениями Федерального закона от 07.02.2011 N З-ФЗ «О полиции» (Далее - ФЗ «О полиции») и приказа МВД России № 805 от 15 октября 1999 года «Об утверждении Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких" З.Р. было выплачено единовременное пособие в размере 376 080 руб.

Согласно части 5 статьи 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N З-ФЗ "О полиции" (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) при получении сотрудником полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему выплачивается единовременное пособие в размере, равном 60-кратному размеру оклада денежного содержания, установленного на день выплаты пособия.

Фиксированная сумма в размере 2 000 000 рублей, закрепленная ч. 5 ст. 43 ФЗ «О полиции» в настоящее время, была установлена на основании изменений, внесенных Федеральным законом от 19.07.2011 г. №247 «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (Далее - ФЗ № 247).

ФЗ №247, в свою очередь, вступил в силу 1 января 2012 года, в связи с чем распространяет свое действие только на правоотношения, возникшие после указанной даты.

Согласно ч.1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, то данное пособие в размерах указанных истцом выплате не подлежит.

В связи с чем, доводы истца о том, что согласно ст. 56 ФЗ «О полиции» положения статьи 43 в действующей редакции распространяются на него как на сотрудника милиции, а потому, в качестве единовременного пособия выплате подлежат 2 000 000 рублей, не обоснованы.

Часть 2 ст. 56 ФЗ «О полиции» распространила ряд норм Закона, устанавливающих правовое положение и социальные гарантии сотрудников полиции, на иных сотрудников органов внутренних дел - тех, кто имеет специальные звания юстиции, внутренней службы. Это следователи, а также сотрудники кадровых, финансовых, правовых, тыловых, штабных и иных обеспечивающих подразделений органов внутренних дел. В данном случае указанные положения статьи влияния на спорные правоотношения не оказывают.

Требования о взыскания страхового возмещения с МВД по РД так же не обоснованы по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1 ФЗ от 28.03.1998г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» жизнь и здоровье военнослужащих и приравненных к ним лиц подлежат обязательному государственному страхованию.

На основании п.2.ст.2 ФЗ №52 страхователями по обязательному государственному страхованию являются федеральные органы исполнительной власти, в которых законодательством РФ предусмотрена военная служба.

Во исполнение требований указанных в ФЗ № 52 МВД по РД заключило с ОАО СК «Ростра» государственный контракт №0068800/000293-000040 от 18.05.2011г.

Из материалов дела следует, что страховое возмещение истец не получил в результате неисполнения страховщиком ОАО СК «Ростра» своих обязательств.

В соответствии с п. 17 приказа МВД РФ от 16.12.1998г. № 825 «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья в системе МВД России» для получения страховой суммы застрахованный (выгодоприобретатель) запрашивает в соответствующем кадровом органе, финансовой (пенсионной) службе, ВВК и представляет страховщику необходимые документы, п. 7.4.3. Контракта обязанность по выплате страховых сумм сотрудникам МВД по Республике Дагестан лежит на страховщике.

Согласно ч. 1 ст. 7 ФЗ № 52 единственным основанием, при котором страхователь (МВД по РД в данном случае) несет ответственность при наступлении страхового случая - если он не осуществил обязательное государственное страхование или заключил договор страхования на условиях, ухудшающих положение застрахованного лица. Указанные обстоятельства не имели места.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 26.06.2012 ОАО «Ростра» признана несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. В связи с этим, получение страховых выплат застрахованными лицами возможно только в соответствии с нормами действующего законодательства РФ, в том числе ФЗ от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве).

Не подлежит удовлетворению и требование истца о взыскании компенсации морального вреда.

Статья 151 ГК РФ устанавливает, что для определения размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно а. 2 п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" суду следует также устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

В обоснование своих требований истцом, ссылаясь, в том числе, на положения ст. 1079 ГК РФ указывается на необходимость возмещения морального вреда с МВД по РД в связи с тем, что вред был причинен владельцем источника повышенной опасности (оружия)

Вред здоровью истца был нанесен в результате преступного посягательства на жизнь  А.Д..

Уголовное дело по данному факту было прекращено на основании п. 4. ч. 1. ст. 24 УПК РФ (в связи со смертью указанного лица в ходе спецоперации 08.12.2009г.)

При указных обстоятельствах в исковых требованиях З.Р. следует отказать полностью.

На основании изложенное и, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления З.Р. к МВД по РД о взыскании 75 окладов по страховому случаю, единовременного пособия в размере 2 000 000 рублей, а также компенсации морального вреда в размере 5 000 000 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий                                                           Магомедов Д.М.

 

 

 

 

 

 

 

 

Ссылки на сайты органов государственной власти:
Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2019, МВД России