РЕШЕНИЕ г. Махачкала. Советский районный суд г.Махачкала, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску А. В. Я. к Министерству внутренних дел по РД об обязании вы­делить жилую площадь,

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

27 апреля 2016 г.                                                                             г. Махачкала.

 

Советский районный суд г.Махачкала, в составе: председательствующего - судьи - Н.Г.,

при секретаре А.У,

с участием истца и представителя ответчика Д. Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску А. В. Я. к Министерству внутренних дел по РД об обязании вы­делить жилую площадь,

 

УСТАНОВИЛ:

А.В. обратился в суд с иском к МВД по РД по РД об обязании выделить жилую площадь, указывая, что в очереди для улучшения жилищных условий в МВД по Республике Дагестан состоял с 1998 года.

Квартира, в которой проживает его семья, общей площадью 68,4 кв. м. (жилой 39,6) постановлением администрации Кировского района г. Махачкалы № 97 от 11.05.2000г. приватизирована на праве долевой собственности каждому из членов семьи: А

В.Я., А. Х.Ф. (супруги) А. А.В., А. А.В. и А. А.В (сы­новья). Доля на одного члена семьи составляет - 13,68 кв.м.

Кроме того, сыновья А. А. и А.А., как собственники жилья с согласия других собственников в квартиру заселили своих супруг А. Р. ( в 2008 г.) и А. Р. (в 2012г.) и сына (в 2009г.)- внук. Решением Советского районного суда от 27.06.2014 года снохи (А. P.M., А. Р.Г.) и внук (А. Д.А.) признаны членами семьи. Решение вступило в законную силу 30.07.2014г.. В решении суда указано признание членами семьи необходим для улучшения жилищных условий, получения дополнительной жилой площади. В августе месяце 2014 года им были обновлены документы на всех членов семьи и вместе с решением районного суда о признании членами семьи поданы в жилищный отдел МВД по РД. В марте месяце 2015 года вновь обновлены документы и с заявлением о выдаче полагающейся нормы жилой площади на всех членов семьи направлены в МВД по РД. В ноябре 2015 года ему стало известно о том, что жилищный отдел МВД по РД подготовили документы на решение Центральной жилищно-бытовой комиссии МВД о выделении его семье жилой площади только на 4-х членов семьи (17,6 кв.м.), исключив из списка 3-х членов семьи, признанные решением суда как члены семьи. Основанием для подготовки такого решения, послужило письмо правового отдела МВД по РД по решению Советского районного суда о призна­нии членами семьи. Якобы данное решение суда, ни к чему МВД по РД не обязывает так как, при рассмотрении дела об установлении юридического факта - признании членами семьи в качестве заинтересованного лица (ответчика) была привлечена администрация г.Махачкалы, а не МВД по РД. Комиссия и жилищный отдел МВД по РД взяли за основу только мнение правового отдела. Решением ЦЖБК МВД по РД от 15 января 2016 года, его семье выделена жилая площадь размером 38,3 кв. м. (17,5 кв.м, недополученной нор­мы и 20 кв. м., дополнительно за звание полковник милиции), вместе полагавшейся 91,3 кв.м., на всех членов семьи. Документы на выделенную однокомнатную квартиру им по­лучены 1 апреля 2016г. В соответствии с ч.З ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным зако­ном, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Феде­рации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом. Считает, что к дан­ной категории граждан, относятся и члены его семьи: он сам и супруга А. Х.Ф. являемся инвалидами. Снохи – А. P.M., А. Р.Г.и сын – А. А. не работают. Состоял в очереди на получения жилья с 1998 года. Имеется, вступившее в законную силу, решение суда о признании членами семьи. Указанное решение суда обя­зывает соблюдать Конституционные права граждан на жилище, обеспечение социальных гарантий, защиты их прав и законных интересов. Просит удовлетворить требования в полном объеме.

В судебном заседании истец иск поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям пояснив, что в силу ч. 1 ст. 69. ЖК РФ и п.5 постановление Правительства РФ от 21.06.2006г. № 153 членами семьи нанимателя жилого помещения, собственника , гражданина-участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного собственника, гражданина участника подпрограммы.. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключитель­ных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке. Решением Советского районного суда от 27.06.2014 года снохи их доверителя – А. P.M., А. Р.Г. и внук А.. Д.А. признаны членами его семьи. Решение суда всту­пило в законную силу 30.07.2014г. и в ней указано, что признание членами семьи истцу и необходим для улучшение жилищных условий, получения дополнительной жилой пло­щади. Жилищный отдел МВД по РД подготовили документы на решение Центральной жилищно-бытовой комиссии МВД о выделении семье жилой площади только на 4-х чле­нов семьи (17,6 кв.м.), исключив из списка 3-х членов семьи, признанные решением суда как члены семьи.

Представитель МВД по РД по доверенности Д.Р.А. иск не признала по изложенным в возражении основаниям и пояснила, что решением ЦЖБК МВД по Респуб­лике Дагестан истцу предоставлено жилое помещение (1-на комнатная квартира) по адре­су: г.Махачкала, ул. Кадиева 21, общей площадью 38,3 кв. метров. Истец, ссылаясь на ре­шение Советского районного суда г. Махачкалы от 27 июня 2014 г., согласно которому членами семьи признаны А.P.M., А.Р.Г., А.Д.А., требует выде­лить дополнительную жилую площадь на указанных лиц. Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановле­нием по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные об­стоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого де­ла, в котором участвуют те же лица. Решение суда о признании членами семьи не имеет преюдициального значения к данному вопросу, и ни какого значения не имеет.

Квартира, расположенная по адресу в г.Махачкале, пр. А. Акушинского, дом 94 «д», кв. 17, администрацией Кировского района г.Махачкалы (где проживает истец) пере­дано по праву собственности истцу в 2010г. жилой площадью 39,60 кв.м., на состав семьи из пяти человек: истец, жена и трое сыновей. Согласно домовой книге для прописки граж­дан, по месту проживания зарегистрированы по адресу г. Махачкала пр. А. Акушинского, дом 94 «д», кв. 17 А.Р.М. (сноха), А.Д.А. (внук) лишь 16.04.2012г. и А.Р.Г. (сноха) 28.04.2012г. учитывая обстоятельство, указанные лица (А.Р.М., А.Р.Г. (сноха) и А.Д.А. (внук), были вселены заявителем по месту жительства менее чем за 5 лет до постановки на учет для получения социальной выплаты для приобретения жилого помещения в соответ­ствии с Федеральным законом от 19.07.2011г. №247 — ФЗ «О социальных гарантиях со­трудникам органов внутренних дел..» и таким образом, оснований для получения жи­лищного сертификата у истца и у указанных членов семьи, не имеется.

Кроме того, указанные лица (снохи) являются наследниками первой очереди своих родителей (ст. 1142 ГК РФ) и обладают правом пользования жилой площадью родитель­ского дома. Истцом также не доказано нахождение указанных лиц на его иждивении. Просит суд отказать в удовлетворении требования.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

А. В.Я обратился с исковыми требованиями к МВД по Республике Даге­стан об обязании выделить полагающуюся жилую площадь по установленной норме на 3- х членов его семьи: А.P.M., А. Р.Г. (снохи), А. Д.А. (внук).

В очереди для улучшения жилищных условий в МВД по Республике Дагестан, ис­тец А.В.Я. состоял с 1998 года.

Обеспечение социальными гарантиями сотрудников органов внутренних дел опре­делены Федеральным законом от 19 июля 2011 г. №247 - ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в от­дельные законодательные акты Российской Федерации» (далее -Федеральный закон №247-ФЗ).

Решением ЦЖБК МВД по Республике Дагестан истцу предоставлено жилое поме­щение (1-на комнатная квартира) по адресу: г.Махачкала, ул. Кадиева 21, общей площа­дью 38,3 кв. метров.

Решением суда Советского районного суда г.Махачкалы от 27.06.2014 года члена­ми семьи А.В.Я. признаны его невестки: А.Р. М., А. Р.Г. и внук А. Д.А.

Истец А. В.Я., ссылаясь на указанное решение Советского районного суда г.Махачкалы от 27 июня 2014 г., требует выделить дополнительную жилую площадь на указанных лиц.

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в закон­ную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обяза­тельны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно ч.2 ст. 1 Федерального закона № 247-ФЗ членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, считаются:

1)      супруга (супруг), состоящие (состоявшие) в зарегистрированном браке с со­трудником;

2)    несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до дости­жения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных уч­реждениях по очной форме обучения;

3)       лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (граж­данина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел) или по­лучающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные ижди­венцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В указанном законе определен исчерпывающий перечень лиц относящихся к чле­нам семьи.

Под иждивением понимается обеспечение нетрудоспособного (больного, престаре­лого, несовершеннолетнего и т.п.) человека средствами, необходимыми для существова­ния. В свою очередь, иждивенцы - это лица, которые находятся на содержании другого лица, получают от него постоянную помощь, являющуюся для них основным источником средств к существованию.

Квартира жилой площадью 39,60 кв.м., расположенная по адресу в г.Махачкале, пр. А. Акушинского, дом 94' «д», кв. 17, администрацией Кировского района г.Махачкалы (где проживает истец) передано по праву собственности истцу в 2010г. на состав семьи из пяти человек: истец, жена и трое сыновей.

Согласно домовой книге для прописки граждан, по месту проживания зарегистри­рованы по адресу г. Махачкала пр. А. Акушинского, дом 94 «д», кв. 17 А. Р.М.(сноха), А. Д. А. (внук) лишь 16.04.2012г. и А. Р.Г. (сноха) 28.04.2012г.

В соответствии с п. 9 Правил предоставления единовременной выплаты для приоб­ретения или строительства жилого помещения сотрудника органов внутренних дел Рос­сийской Федерации утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011г. №1223 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строитель­ства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел РФ» сотрудник, который с намерением принятия на учет для получения единовременной выплаты совершил дейст­вия, повлекшие ухудшение жилищных условий, принимается на учет для получения еди­новременной выплаты не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относит­ся: вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей и временных жильцов).

В силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, суд учитывает то обстоятельство что А.Р. М., А.Р.Г. (снохи) и А.Д.А. (внук), были вселены заявителем по месту жительства менее чем за 5 лет до постановки на учет для получения социальной выплаты для приобретения жилого помещения в соответ­ствии с Федеральным законом от 19.07.2011г. № 247 — ФЗ «О социальных гарантиях со­трудникам органов внутренних дел..».

Исходя изложенного, оснований для получения жилищного сертификата у истца и у указанных членов семьи, суд не усматривает.

Таким образом, дав оценку, представленным сторонами доказательствам, в сово­купности, в соответствии с правилами ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что требова­ния не основаны на законе и не находит правовых оснований для их удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

 

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска А.В.Я. к Министерству внут­ренних дел Республики Дагестан об обязании выделить его семье на 3-х членов семьи: А.Р.М., А.Р.Г. и А.Д.А., полагающуюся жилую площадь, отказать.

Резолютивная часть решения оглашена - 27.04.2016 года.

Мотивированное решение составлено - 29.04.2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Советский районный суд г. Махачкалы в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия его в оконча­тельной форме.

 

Судья                                                                                                    Якубова Н.Г.

Ссылки на сайты органов государственной власти:
Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2019, МВД России